中评关注：两湖论坛举办　后续观察双城论坛

　　中评社南投6月30日电（记者　方敬为）第17届“西湖－日月潭两湖论坛”25日在杭州登场，南投县由副县长王瑞德率团参加，并与杭州市长姚高员共同出席开幕式。过去南投县方面都会是县长与会，国民党籍县长许淑华今年首度缺席，显示两岸城市交流的挑战越趋严峻。

　　今年“西湖－日月潭两湖论坛”轮由杭州主办，6月25日至28日为期3天，本届论坛以“文牵两岸　同心共融”为主题。姚高员与王瑞德共同签署了两地茶叶产业交流、赈灾救助、文化产业交流等合作备忘录（MOU），期待杭州、南投能在多领域交流合作探寻两岸互利共赢之路。

　　今年两湖论坛圆满落幕，南投、杭州地方政府持续维系双边关系，达到正面的交流效益，但从许淑华因故缺席论坛的情况，可以间接看出两岸城市交流所受到的挑战越来越严峻。政坛人士认为，近期“立委”大罢免行动如火如荼，许淑华或许是考量到此时访问大陆可能产生负面效应，因此作罢。

　　南投与杭州的往来密切，并且行之有年，双边关系友善，两地政府也有很正面的互动，加上南投县的选民结构偏蓝，县政府在推动两岸交流所承受的压力及阻力相对较低，然而，即使如此，本届两湖论坛，许淑华却也疑似考量台湾内部政治因素而缺席，由此可以看出，两岸地方政府的交流有逐渐紧缩的趋势。

　　许淑华曾在此前向媒体表示，民进党政府对地方政府推动两岸交流持负面态度，不只审查严格，首长返台后还会被扣红帽子，显然试图制造寒蝉效应。

　　如今，许淑华缺席两湖论坛，也印证民进党政府的行政手段，确实对两岸城市互动造成阻碍，加上全台大罢免行动，更进一步加深蓝营地方首长对两岸交流的顾虑。

　　接下来可以观察今年“台北、上海双城论坛”的发展，双城论坛今年迈入第16年，照惯例在7、8月举行，今年轮到国民党籍台北市长蒋万安回访上海，目前还未确定论坛举办的日期，届时与会层级是否发生变化，对两岸城市的交流影响将是观察指标。