孙德刚谈中国与中东合作关系:再上新台阶

  中评社香港1月24日电(记者卢哲)复旦大学国际问题研究院日前正式对外发布《冲突与动荡:复旦国际战略报告2022》。复旦大学中东研究中心主任孙德刚研究员为报告撰写了题为《2022年的中东:从“顺势而为”到“谋势而动”》的专题文章。孙德刚表示,2022年是不平凡的一年。俄乌冲突加剧中东粮食危机;美俄加大对中东的外交投入,争取盟伴的支持;欧洲大国为减少对俄油气依赖,提升与中东国家合作水平;印度积极拓展中东市场,在印太四国机制和中东四国机制中发挥桥梁作用。中东国家在大国竞争中坚持战略自主,奉行对冲政策,重构权力平衡。中东形势出现了总体缓和、局部紧张的态势,求和平、促发展成为各国的心声。中东在中国外交全局中的地位上升,从年初的中国“中东周”到年末中阿“三环峰会”,中国与中东整体合作关系再上新台阶。

  孙德刚表示,新冠疫情暴发后,大国纷纷从中东抽身,介入中东事务的能力和意愿下降。2022年俄乌冲突撬动了美、俄、英、欧盟、印度等大国关系,中东上升为战略板块,成为大国争夺的“中间地带”。中东在美国全球战略布局中的地位上升,拜登政府积极修复与中东盟国的关系,形成安全—能源—科技—经济“复合联盟”,筑牢反俄、反伊朗统一战线。中东是俄罗斯“外交突围”的重点地区。在西方的制裁下,俄罗斯和伊朗抱团取暖,全面防务伙伴关系不断升级。

  随着中东国家关系的改善,求和平、谋发展日益成为各方的共同诉求。中东国家普遍奉行政治多极化和经济多元化的对冲战略,一方面与美西方维持传统安全与防务合作关系,巩固合作存量;另一方面同俄罗斯、中国和印度等开展务实合作,扩大合作增量。中东不再是美国的中东,中东盟友不再唯美国马首是瞻,各国的战略自主意识提高,平视世界的信心增强。   面对乌克兰危机,除叙利亚倒向俄罗斯、以色列偏向美国外,其他绝大部分中东国家不愿沦为大国战略竞争的代理人,不想充当大国的“马前卒”,不会为深陷窘境的大国火中取栗。中东国家化被动为主动,参与全球事务的积极性增强。中东国家加入地区组织的意愿增强。

  孙德刚指出,2022年是中国中东外交的丰收之年。中国中东外交行稳致远。在大国关系深刻调整的背景下,中国与中东国家守望相助,命运与共,落实全球发展倡议与全球安全倡议。年初,沙特、巴林、科威特、阿曼、土耳其和伊朗六国外长及海合会秘书长密集访华,阿联酋外长同中国国务委员兼外长王毅通电话,标志着中东国家从集体“向东看”到集体“向东进”。“中东周”体现出中国与中东国家战略关系不断升温。

  2022年北京冬奥会成为中国开展主场外交的重要平台。中东国家反对西方将体育问题政治化,埃及总统塞西、卡塔尔埃米尔塔米姆、阿联酋阿布扎比王储(现任阿联酋总统)穆罕默德等排除西方干扰,出席北京冬奥会开幕式,体现出中国与中东国家的战略互信关系。   国际多边机制成为中国与中东国家开展双边外交的重要舞台。习主席在参加上合组织峰会、二十国集团峰会期间,与沙特、土耳其、伊朗等中东国家领导人举行双边会晤;王毅外长利用伊斯兰合作组织外长会、联合国大会等契机,与中东多国外长深入交流。

  12月7-10日,习主席应邀访问沙特,举行了首届中阿、中国与海合会、中国与沙特“三环”峰会,开启了中国对阿拉伯世界的“三环外交”,取得了圆满成功。此次峰会级别高、规模大、议题广、合作实、领域新,具有里程碑意义。

  中阿峰会是阿盟历史上首次与一个主权国家举行峰会,开创了中阿关系的新纪元。《中阿全面合作规划纲要》推出未来3-5年中阿“八大共同行动”,涵盖发展、粮食、卫生、绿色创新、能源、文明、青年和安全等领域。从2010年《天津宣言》到2018年《北京宣言》再到2022年《利雅得宣言》,中阿关系不断升级换代。《利雅得宣言》强调中阿伙伴关系具有全面合作、共同发展和面向未来的特征,达成了中阿峰会机制化的共识。   首届中海峰会重申推动战略伙伴关系,达成了《中海战略对话2023-2027行动计划》,确立了中海团结、发展、安全和文明四大伙伴关系,推动新能源、新经济、新科技、新边疆与新基建等重点领域的合作。

  孙德刚表示,除沙特外,2022年中国与其他中东国家双边关系也取得了发展。展望2023年,中东国家将在变局中谋新局。土耳其将迎来建国百年和总统大选;以色列总理内塔尼亚胡重返总理宝座,组建新政府;伊朗将积极应对内外部挑战,努力走出困境;阿拉伯多国实现了新老交替,将围绕各自中长期发展愿景,探索适合自身国情的发展道路。中东国家以改革促发展,从顺势到谋势,积极应对安全危机、能源危机与粮食危机,与外部世界将建立更加紧密的联系。   中评社香港1月24日电(记者卢哲)复旦大学国际问题研究院日前正式对外发布《冲突与动荡:复旦国际战略报告2022》。复旦大学中东研究中心主任孙德刚研究员为报告撰写了题为《2022年的中东:从“顺势而为”到“谋势而动”》的专题文章。孙德刚表示,2022年是不平凡的一年。俄乌冲突加剧中东粮食危机;美俄加大对中东的外交投入,争取盟伴的支持;欧洲大国为减少对俄油气依赖,提升与中东国家合作水平;印度积极拓展中东市场,在印太四国机制和中东四国机制中发挥桥梁作用。中东国家在大国竞争中坚持战略自主,奉行对冲政策,重构权力平衡。中东形势出现了总体缓和、局部紧张的态势,求和平、促发展成为各国的心声。中东在中国外交全局中的地位上升,从年初的中国“中东周”到年末中阿“三环峰会”,中国与中东整体合作关系再上新台阶。

  孙德刚表示,新冠疫情暴发后,大国纷纷从中东抽身,介入中东事务的能力和意愿下降。2022年俄乌冲突撬动了美、俄、英、欧盟、印度等大国关系,中东上升为战略板块,成为大国争夺的“中间地带”。中东在美国全球战略布局中的地位上升,拜登政府积极修复与中东盟国的关系,形成安全—能源—科技—经济“复合联盟”,筑牢反俄、反伊朗统一战线。中东是俄罗斯“外交突围”的重点地区。在西方的制裁下,俄罗斯和伊朗抱团取暖,全面防务伙伴关系不断升级。

  随着中东国家关系的改善,求和平、谋发展日益成为各方的共同诉求。中东国家普遍奉行政治多极化和经济多元化的对冲战略,一方面与美西方维持传统安全与防务合作关系,巩固合作存量;另一方面同俄罗斯、中国和印度等开展务实合作,扩大合作增量。中东不再是美国的中东,中东盟友不再唯美国马首是瞻,各国的战略自主意识提高,平视世界的信心增强。