洪耀南：美结束一方独霸　呈现三强格局

　　中评社台北6月12日电（记者　黄筱筠）淡江大学两岸关系研究中心副主任洪耀南接受中评社访问表示，美国总统特朗普提出对等关税政策，目前观察只是手段之一，最后是否会采用高关税，还不是最后定案。现在全世界格局是美国结束一极独霸，可能会变成两极、三极的格局演变，包括：中国、美国、欧盟等至少三极变化中，而这三方之间互有矛盾。过去冷战是两强，冷战结束是美国一方独霸，现在形塑成为至少三强格局。

　　洪耀南，中国文化大学“国家发展与中国大陆研究所”博士，现为淡江大学外交与国际关系学系助理教授、中国大陆研究所专任助理教授；曾任未来事件交易所执行长、决策调查有限公司总经理、台湾自由选举观察协会荣誉理事长、亚洲自由选举组织国际观察员、中华港澳之友协会常务理事。

　　中美谈判代表继日内瓦之后，再次于伦敦进行谈判。中美关系在日前特朗普与习近平通话后，对于关税政策是否可能产生变化，会影响美国对全世界关税调整吗？

　　洪耀南认为，关税只是美国一个手段，没有一个指标出来，其他国家也会拖延。特朗普之前宣布禁止哈佛大学让外籍生就读，在中美领导人通话之后，哈佛学生签证马上恢复了，这也是特朗普的一个手段。

　　他指出，中美关键是贸易逆差问题，中国要减少贸易逆差，就是减少卖东西到美国，或是增加对美国采购。但中国跟美国采购东西现在科技制裁，中国想买，美国不一定要卖。美国想要卖给中国农产品，但这些也不是这么顺利进行，可能要透过关税手段，减缓中国卖东西到美国。逻辑说起来很简单，但是要做很困难。中国要不要开放市场，内需若不振，也不一定会达到效果。

　　中美关系目前是朝正向进展？洪耀南表示，不外乎就是美中元首在旧金山谈判，就是复燃，要不失控，会谈不一定会有结果，但可以防止失控。中美目前对关税已经没有再继续恶性累加，已经停止。接下来就是中美经贸对抗，全面性谈判一次、两次无法达成共识，但双方要逐渐建立信任，要恢复到信任层级。

　　特朗普利用手段要逼中国，这样算是可预判？他表示，特朗普这样的做法也变成可预判，特朗普操作模式大家熟悉。但美国在野党会制衡，特朗普权力独大，现在是过渡时期，未来慢慢国会制衡会出现，美国民主制度修补会很快。过渡时期，特朗普点到是美国问题，但提出来后，未必有最佳解决方案。