中评关注：特朗普第二任国安会如何运作？

　　中评社华盛顿5月17日电（记者余东晖）美国智库研究指出，特朗普第二任的国安战略与第一任保持很大的连续性，正拟定中的第二任“国家安全战略”很可能以2017年第一任“国家安全战略”为基础，“以实力存和平”在特朗普战略思维中占据重要地位。“国家安全委员会”与“国土安全委员会”的界限弱化，更加重视副部长和助理部长在国安决策中的作用。

　　美国战略咨询公司欧亚集团的全球事务研究所最新设立美国总统“国安会”的资料库。其推出的初始研究报告认为，特朗普第二任的“国安会”运作存有不确定性：其一，鲁比奥的角色和作用如何？其二，暗示特朗普个人决定的作用更重要。

　　5月初，特朗普让华尔兹转任美国驻联合国大使，让国务卿鲁比奥兼任国家安全顾问。鲁比奥是美国历史上第二位同时担任这两个职位的人，第一位是基辛格。这个报告指出，这两份工作截然不同。目前尚不清楚，作为代理国家安全顾问的鲁比奥将如何在白宫就眼前危机召开磋商会议，更不用说为影响国家的长期问题制定长远规划了。在总统的日常工作中，谁会陪伴左右？

　　美国总统国家安全事务助理通常被称为国家安全顾问，负责监督白宫“国家安全委员会”（NSC）的组成，该委员会由政治任命的官员、领域专家以及从其他政府机构借调的职业官员组成。高级助手在白宫办公，数百名助手则在白宫隔壁的艾森豪威尔行政大楼工作。

　　这个报告说，理论上，国安会以严格的流程和等级制度为基础，这与倾向于“凭直觉施政”的总统形成了鲜明对比。