美国10月起对汽车运输船收取入港费
入港费的依据是美国《贸易法》301条,该条款规定了对不公平贸易惯例的制裁措施等。美国贸易代表办公室(USTR)最近公布了详细措施。明确表示除了对中国制造的船舶征收追加费用的此前方案外,还将广泛向国外的汽车运输船征收手续费。
金额通过可以装载的最大数量乘以150美元来计算。如果是大型船舶,容量通常在6000~7000辆左右。如果是7000辆,收费将超过100万美元。经过公开征求意见的程式后,将从10月14日开始征收。
最终有可能由汽车制造商承担,实际上将相当于对日本汽车等产品征收新的关税。日本海运企业的汽车船约有320艘,最大企业是拥有124艘的日本邮船。日本国土交通省已开始对海运企业进行影响的调查。
日本船主协会会长明珍幸一(川崎汽船会长)在接受日本经济新闻采访时评论称,“对于针对特定货物的措施感到困惑”。截至2024年3月底运营95艘船舶的商船三井表示,“由于日本海运业界向美国运输了大量整车,因此对此次入港费征收的影响感到担忧”。
如果计划在美国国内建造与对象船舶同等或以上规模的船舶,入港费最多可免除3年。条件非常严格。船体等的钢材必须全部采用美国产,且从焊接到涂装都必须在美国国内完成。引擎和螺旋桨等主要零部件也必须全部采用美国产。
不少声音质疑美国是否具备这样的制造能力。联合国贸易和发展会议的数据显示,在造船方面,美国的份额不到1%。占世界造船能力一半的中国自不必说,与韩国和日本的差距也很巨大。目前,在全球约850艘汽车运输船中,有一半左右是在日本建造的。
美国贸易代表办公室将从3年后开始对液化天然气(LNG)船舶实施管制。在来自美国的出口中,一定比例仅限于使用在美国建造的美国船籍进行运输。
美国总统特朗普在3月份的施政方针演讲中强调“将重振造船业”。一系列措施是否真的有助于实现这一目标,目前尚不清楚。世界海运理事会表示,“几乎不会促进美国的海运投资”,相反,表示担心称“这将导致美国的经济增长进一步放缓”。
入港费对企业来说将成为与关税相同的重担。如果物流成本增加,将成为贸易的绊脚石,可能会给世界经济带来强烈的逆风。