特朗普上台3个月,不确定性之刃削弱美国

  中评社香港4月21日电/截至4月20日,美国特朗普政府上台已满3个月。特朗普政府以高关税为武器,要求消除对美贸易顺差和扩大防卫费,各国面临是对抗还是让步的抉择。不确定性上升到前所未有的水准,这把利刃在全球引发股市暴跌和经济减速隐忧的连锁反应,很可能一举摧毁美国战后建立起来的信誉。

  日经新闻消息,美国西北大学副教授史考特·贝克(Scott Baker)等人根据新闻报导等计算的美国“贸易政策不确定性指数”3月份飙升至5735。这是总统选举之前的2024年10月的29倍,达到第一次执政时刷新历史新高的2019年8月的3倍。这反映出特朗普政府朝令夕改的关税政策正在使经济前景变得极其不透明。

  在日益增加的不确定性背后,隐藏着特朗普总统的强权政治手段。他以1977年制定的美国《国际紧急经济权力法》(IEEPA)为依据,首次将安全方面的紧急状态宣言适用于关税。这使得他可以跳过美国联邦议会,自由操纵关税的对象范围和税率。

  以三权分立为基础的美国的统治结构正在动摇。特朗普签发的总统令很快就超过了100条,大大超过了3个月达到29条的第一届政府。自特朗普政府上台以来,在美国联邦议会通过的法案仅5项。

  由企业家埃隆·马斯克事实上领导的美国政府效率部(DOGE)在未经议会同意的情况下,相继停止了预算措施。美国媒体报导称,法院对美国政府下达的暂停实施命令截至4月15日已达74起。

  世界的股市正在剧烈波动。美国道琼斯工业平均指数4月比2024年底一度下跌13%。作为欧洲600家主要公司股票指数的STOXX600指数在上涨11%后,4月份转为下跌7%。被征收高达46%的对等关税的越南股价指数跌幅一度达到14%。

  被称为“恐慌指数”的美国股市的波动率指数(VIX)4月8日超过了50。如果除去2020年的新冠疫情期间,这是2008年雷曼危机以来的最高水准。

  在全面启动对等关税的4月9日,不仅是股票和美元,连美国国债也被抛售,形成了三类资产同时下跌的“抛售美国”。惊慌失措的美国政府将部分对等关税冻结了90天,但市场的不安并未消失。

  纽约联邦储备银行称,投资者对投资美国国债所要求的期限溢价(附加利率)4月10日达到2014年9月以来、约9年半来的最高水准。呈现的局面是作为轴心货币国的美国国债作为安全资产的地位受到质疑。

  不顾各国和市场参与者的警惕,特朗普的铁杆支援层并未动摇。美国Real Clear Politics (RCP)的统计显示,截至4月18日,特朗普的平均支持率为46.5%。虽然与超过50%的上台时相比有所下降,但仍保持较高水准。在经济全球化中被淘汰的低收入阶层等仍为特朗普摧毁现有秩序而喝彩。

  “我们有时会犯错误,但很快就会纠正”,马斯克认为,政府的优势在于重视速度和可以立即改变方向的灵活性。但是,如果像云霄飞车一样的政府运作继续下去,企业就会对投资感到犹豫,家庭也会对消费望而却步。

  英国科学杂志《自然》的调查显示,考虑逃离特朗普政府下的美国的研究人员比例高达75%。欧盟(EU)为了维持没有美国的自由贸易体制,将探索与包括日本等在内的全面进步协定跨太平洋伙伴关系(CPTPP)的合作。因特朗普再次上台而变质的美国也出现了自毁的迹象。