日本重视防灾软实力建设

　　中评社北京3月13日电／据新华社报导，东京市中心六本木新城的广场上，人们在工作人员指导下学习胸外按压和除颤仪使用方法。广场一侧的帐篷内“浓烟”弥漫，人们听从指挥，以湿巾捂住口鼻穿越帐篷。另一侧，人们登上地震模拟车，体验在地震的剧烈晃动中如何自救，还向消防员学习消防水枪的使用方法。

　　3月11日是东日本大地震14周年的日子，日本多地组织了各种形式的防灾演练。在六本木新城广场，约1000人参与了当天的防灾演练。

　　记者驻日工作多年，报导防灾演练不计其数，切实感受到了日本对提升防灾软实力的重视，比如提高灾后响应速度能力的培养、树立群众的防灾意识、建立社区居民之间互助制度等。

　　日本国家层面设立了由首相牵头的中央防灾会议，各级政府也设有地方防灾会议。这些防灾会议都有日本红十字会等相关机构参与，主要职责是制定及促进实施各级防灾计划。同时，各级政府和公共团体具体推进储备物资、应急电源与通信系统建设、危机管理培训、防灾演练等措施。

　　日本构建起了随时能战的支援物资供应体制。各级地方政府和团体需储备饮用水、食品、药品、毯子等基本应急物资，并根据人口配备发电机、净水机、简易厕所等设备。为应对大规模灾害下物资供应不足的情况，日本各地通常与全国其他城市结为姐妹城市或签订防灾协定，便于灾害时互相支援。

　　民间企业在防灾中发挥着重要作用，例如开发和管理六本木新城的森大厦公司围绕六本木、麻布台、虎之门等新城，安排职工分布居住以及值班人员过夜，确保地震发生时迅速成立对策总部并集结职工。公司还在大楼中引入地震损伤推测系统，根据地震数据和建筑特性判断建筑安全性，协助制定震后应急响应优先级。每年组织两次全体职工防灾演练和一次街区居民参与的演练，同时储备足够10万人使用3天的物资，为附近居民、租户和约1.4万名受灾避难者提供避难场所和物资支持。