精准培养农村电商人才
党的十八大以来,我国农村电商人才培育成效显着。2024年,全国农村网络零售额同比增长6.4%,农产品网络零售额同比增长15.8%。全国各地区立足区域特色培育农村电商生态,形成多点开花的示范效应。例如,浙江省大力推进电子商务进农村,培训电商人才10万余人次,推动农村电商成为万亿产业,开展农文旅人才培训,带动10多万人就业。甘肃省陇南市深耕“陇南电商”招牌,全市电商经营者队伍稳定在1.4万个,带动农村居民就业30多万人,培训农村人才32万多人次。
为助力数字化乡村建设,一系列相关政策陆续出台。2024年商务部等9部门印发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》明确提出,实施青年农村电商培育工程,开展“青耘中国”直播助农活动。这些举措进一步增强了农村电商在就业与创业方面的驱动力。
不过,一些问题也是客观存在的。例如,专业化职业化人才短缺且留乡动力不足、关键环节人员综合能力薄弱阻碍农产品上行渠道拓展、培训体系实用性不足导致人才转化效能偏低等。未来,应从多角度施策,精准培养农村电商人才。
强化顶层设计,构建“全链条”政策支持体系。搭建跨部门政策集成平台,打通电商扶持政策、产业振兴政策与人才保障政策之间的制度壁垒。构建东部赋能、中部提升、西部筑基的梯度培育体系,推动长三角、珠三角电商发达地区与中西部建立结对帮扶机制。设立电商人才引进专项基金,并向中西部欠发达地区适当倾斜,将农村数字人才、电商人才培育作为地方政府重点工作。完善税收优惠与创业扶持,为创业者提供信贷基金和减税免税等激励政策。建立“数字人才驿站”,整合人社、农业、商务等部门资源,形成市级统筹、区县落地、乡镇实践的三级联动机制,实现跨区域人才共享。