两会专访:文颕怡谈香港新发展优势
中评社香港3月1日电(记者卢哲)全国两会将于3月初在京召开。港区全国人大代表、香港广西社团总会会长文颕怡日前接受中评社记者专访,从香港“增强国家认同”、地区民生工作“通力合作”、两地青年交流“提质加深”、香港经济“转型升级”等方面,畅谈了对香港新阶段聚焦发展的看法。
文颕怡表示,香港进入“由治及兴”新阶段,社会重拾和谐稳定。地区民生工作能够有效整合资源和网络,新一届区议员、关爱队成员及三个地区委员会(包括地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会及分区委员会)的成员通力合作,呈现出特色发展。她认为,未来可以持续深化政、商、民的合作模式,有助扩大服务网络和善用资源,让更多市民受惠。
文颕怡认为,多年来,香港前端科研实力领先,但缺乏中间技术转化平台、机制和后端支撑产业持续成长的应用市场,而内地庞大的市场和转化基础是解决港港痛点的最佳方案,香港要善用国际化的优势,汇聚海内外创科企业,把河套区发展成具有国际竞争力的产业中试转化基地,成为连接新产品研发和产业化应用的桥梁。
文颕怡还提到,当前外围环境纷繁复杂,人为的科技领域“建墙”“脱钩”和“断供”等情况不断增加,在国际局势持续紧张的环境下,香港作为特殊司法管辖区,在引进海外人才、开展国际合作研究等方面相较容易,有望成为中国与欧美国家人才引进交流的纽带,以及国际技术封锁的缓冲地带。虽然单方面打压的确很难改变,但只要香港不断提升自身优势,将会遇见更多新的合作伙伴和机会,所以香港“超级联系人”的角色显得更加重要。香港需要用好自身在市场推广、营销、法律等方面的国际化专业人才队伍和商业网络,做好其他国家尤其是对接“一带一路”沿线国家经济持续升级的需求,为中国成果走向国际做好布局。
文颕怡,香港特别行政区第十四届全国人大代表,香港广西社团总会会长,香港岛各界联合会常务副理事长,香港青少年爱国主义教育基金会常务副主席。
以下是专访全文:
中评社记者:请问您今年两会的关注议题主要有哪些?计划提交哪些建议?
文颕怡:我目前关注并计划提交六个建议。第一,是建议在全国加快推动微证书(Micro-credentials)普及化。建立全国统一的微证书认证标准体系,以及国家资历框架,加强学分积累及转换,同时鼓励课程机构增加与人工智能相关的微证书课程。让民众用短期、碎片化时间,逐步完成不同课程换取学位学历,更好适应劳动市场技能需求的变化。
第二,是关注在中国发展新能源赛车运动。2024年电动方程式(Formula E)在上海举办,主办方明确认可中国电动车产业和技术在世界的领先地位。我认为在中国举办电车赛事,既能吸引全球游客,也能藉此宣传中国电车品牌。我建议可以参考外国例子,物色二、三线城市特色地形,建设成旅游赛车道,开放予公众驾驶,拉动旅游效益。
第三,促进中国与“一带一路”沿线国家相互学习语言。我建议参考香港非牟利英语课程计划夏桥(summer bridge),由我国学生教导外国学生汉语。以及在这些国家设立普通话语言协会,类似其他国家在我国设立的语言协会,提供官方普通话考试认证、中文图书借阅、课程、文化活动等服务。
第四,是关于提高对外国游客接待能力的建议。在2024年12月,移民局放宽外国人过境免签规定至跨省停留最多240小时。我认为,要提高我国对外国游客接待能力,建议在各旅游服务环节广泛应用智能翻译软件(例如高铁乘务员,不用懂英文,类似日本服务员用即时语音翻译软件和游客沟通);扩大退税商店覆盖范畴;景区预留外国游客专用名额;强调景区普通话音译而非英文直译;推行外国人专用Local Tour;设外国游客查询专线,招募来华工作人士或留学生接听。
第五,深化姊妹学校协作。国家教育部“内地与港澳中小学姊妹学校平台”推动与内地省(区、市)与香港特别行政区、澳门特别行政区中小学缔结“姊妹学校”关系,共同推展三地基础教育合作。我认为,姊妹学校计划应逐步从“量”的扩张积极转向“质”的深耕,不能停留于现时礼节性互访阶段。建议请内地设立专责小组,做好顶层交流设计、对优秀表现学校予以嘉许,汇聚优质课程模版;放宽内地中小学校长因公出境规定;按学校发展方向配对港澳及内地姊妹学校,分基础层、进阶层、精英层,按比例提供资源推动不同项目协作;促成商企、学校支援交流活动。
第六,关注活化香港红色旅游资源。我建议派历史学家到香港梳理整合红色资源辑录成书,向内地民众和侨胞推广到香港参与红色旅游;促成香港红色景点导赏员到内地接受培训,加深对红色精神的理解;组织本地学生参观香港红色景点。
中评社记者:香港和内地的学生及青年交流议题一直备受关注。您提出深化姊妹学校协作的主要考量是什么?
文颕怡:2015年,国家教育部启动“内地与港澳中小学姊妹学校平台”建设工作,推动与内地省(区、市)与香港特别行政区、澳门特别行政区中小学缔结“姊妹学校”关系,共同推展三地基础教育合作,为日后彼此的文化和经济交流合作奠定基础。据香港特区政府数据,截至今年9月,共有950所香港中小学与内地中小学缔结成3096对姊妹学校。我认为,姊妹学校计划作为内地与港澳基础教育交流合作的有效桥梁,在促进两地学生文化交流方面成效已经相当显着,但要进一步深化双方教育的持续发展,仍面临资源分配不均以及内地校长、教师出境交流规定欠缺弹性等限制。其次,姊妹学校计划应逐步从“量”的扩张积极转向“质”的深耕,需要完善系统设计和明确引导方向,把交流松散的情况,按条件转化成可持续的教育合作生态,实现“以教育融合促进优势互补和共同发展”的长远目标。
具体来说,我认为现时对姊妹学校的顶层设计、专业指导和成效评估不足,导致结对学校缺乏恒常的交流工作。极端例子甚至只有一开始的线上签约仪式和线下单次实地访问,系统化和持续性的交流合作不多,未能达到计划目标和原意。而且内地校长、教师出境审批程序欠缺弹性。加上内地与港澳的公共假期、考试周期不同等因素,很多时候内地学校很难找到时间来香港回访。最终在难以协调的情况下唯有放弃赴港澳交流。但其实回访对于两校的交流其实非常重要,因为除了我们的学生去内地看当地学校的学习情况之外,内地学生来香港也有另一种体验。
因此我提出了一些具体的建议,包括我刚才已经粗略提到的,设立专门推展和管理姊妹学校缔结计划的小组,重视系统性、持续性的交流合作;强化顶层设计,建立分层合作框架,按照学校整体学术水平制定分层合作目标;鼓励两地学校通过线上线下方式,定期为学生举办活动,教师之间进行教研活动;也包括弹性处理中小学教师因公陪同学生赴港澳交流的审批手续等等。我建议一些资源充足的学校可以一起贡献一些项目,比如联合课题或共享教案等。发展更多元化的专题活动,比如围绕环保、文化遗产保护或人工智能等主题,通过和姊妹学校的合作,共享数据和经验,希望大家都能够有更多的收获。同时也希望可以鼓励一些企业支持这些姊妹学校的活动,因为企业的支持可以让姊妹学校的专题活动发展得更好,包括可以让学生参观他们的科研项目等等。实际上,通过我们刚才提到的共同专题项目研究,我相信经过一段时间的互动,两地的学生首先可以更多地相互瞭解对方的文化,同时,在共同研究科目的过程中,也可以给彼此带来更多启发。我相信这是很好方式。
中评社记者:香港去年完成了基本法第23条立法,香港可以说进入了“由治及兴”的新阶段。您会如何评价香港这几年的地区治理环境的变化?你认为香港接下来应该如何做好地区治理工作?
文颕怡:这几年最大的分别是区议会回归到基本法确立的定位,真正发挥作为区域谘询组织的作用。相信大家都记得,在全国人大常委会制定和颁布香港国安法前,历届区议会选举在内外敌对势力渗透下变得高度政治化,壁垒分明的政治立场决定了选票的走向,但同时有不少选民厌倦这种政治角力而放弃投票。在《2021年公职(参选及任职)(杂项修订)条例》生效后,超过200名区议员拒绝宣誓拥护基本法和效忠香港特区,导致当时多区居民失去求助和反映地区意见的渠道,令市民更不愿意参与政治立场先行的选举。
不过,在香港国安法实施和中央完善香港特区选举制度,落实“爱国者治港”后,社会重拾和谐稳定,尤其是在区议会联合关爱队以及其他热心参与地区服务的企业、社团一起举办活动后,能够有效整合彼此服务地区的资源和网络,在民生方面确实取得了显着的改善。我们看到爱国爱港人士积极践行"爱国者治港"理念,通过实际行动推动社会发展。新一届区议员、关爱队成员及三个地区委员会(包括地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会及分区委员会)的成员通力合作,各社区在民生领域都呈现出特色发展。例如社区活动更加贴近居民需求,重大事件发生时关爱队也能及时发挥作用提供协助。同时,许多企业在开展商业活动之余,也主动承担社会责任、积极参与社区服务,关注民生福祉相关议题。整体而言,这些转变对香港社区生活产生了积极影响,我切身感受到生活环境正在不断改善。
以我们广西社团为例,我们在开展社区活动时始终以服务民生为目标。香港广西社团总会去年10月与深水埗民政总署合作,向区内7500户劏房家庭送上由本地高校岭南大学研发的袖珍空气净化机,希望配合本届特区政府“精准扶贫”的策略,把资源优先投放到最有需要的人手上;同时也是响应国庆七十五周年庆祝活动,期望通过实际行动传递温暖,与社区居民共同度过一个开心的国庆节。
我认为,未来可以持续深化政、商、民的合作模式,有助扩大服务网络和善用资源,让更多市民受惠。
中评社记者:我们注意到,近年香港多了不少以“家乡文化”为主题的活动。您作为香港广西社团总会会长也组织参与了很多相关的活动。是否可以请您做一些相关的介绍?您认为,这些活动在香港的兴起有何意义?效果如何?你认为如何能更好地推进港人尤其是青少年的国家认同和归属感?
文颕怡:近年,在香港特区政府的支持下,香港各大同乡社团开展了很多以“家乡文化”为主题的活动,也获市民热烈支持。2022年,香港民政事务总署联同28个同乡社团举办“同乡文化名胜展”,展出300多年国家级和省市级非物质文化遗产展品,入场市民可在工作坊制作有家乡特色的传统工艺品。此后,香港各大省级同乡社团共同组织了3次大型市集活动,分别是2023年和2024年的“家乡市集嘉年华”,以及“庆祝中华人民共和国成立75周年市集”,展销各类特色的家乡特产,并邀请各省市的表演团队来到市集表演。
除了同乡社团的联合活动,香港广西社团总会不定期举办小型市集,在地区展示广西的特色文化,尤其是少数民族服装、油茶、螺蛳粉等特产。广西社团也会邀请非遗传人,来香港校园教学生手工制作广西吉祥娃娃“么乜”(壮族民间传统工艺品),让青少年感受传统手工艺的价值以及传承非物质文化遗产的意义。广西有一项国家级非物质文化遗产“广西三月三”,作为全国少数民族人口最多的地方(1900万),广西非常重视和流传“三月三”这个节日,广西社团总会自从2022年开始,每年都会举办一系列“广西三月三”走进香港系列活动,例如在景区、社区举办少数民族的歌舞、乐器表演,向市民及来港旅客宣传推广介西的少数民族特色。
通过这些活动,我们发现香港市民非常热爱各自家乡的特产。同时,我们也可以通过这些市集展示各自的文化和艺术。正如我前面介绍的,在我们的活动中,可以邀请一些文化交流、展演,都非常受欢迎。我们还会进行快闪活动和表演,将我们各地的文化带来香港,希望让香港人更多地瞭解和认识。同时我们也走进社区,通过社团的地区中心,举办不同的活动。我们还会在街头进行表演。街坊们都非常欢迎。
近年来我们非常关注青年,也组织了很多适合青年的活动。香港广西社团总会近年加大力度举办桂港青少年交流团,过去两年我们合共组织了接近2000名香港青年到广西考察,瞭解当地最新的发展面貌。包括去不同城市的名胜古迹,例如看了中国的边境友谊关,让他们瞭解友谊关意味着什么。也瞭解了广西供港蔬菜的输送过程。我们也有一些学习旅游专业的学生去广西的旅游热点考察。同时还成功推动两所香港中学与两所广西南宁中学缔结成“姊妹学校”;并且邀请了广西一所中学的学生来香港与其他中学参与篮球比赛和进校园参观,希望达致双向交流。
我认为,举办联谊活动的同乡社团,如今服务越趋多元化,但核心目标都是凝聚在港乡亲或者让更多港人认识社团所属的省份。在价值多元和曾经深受西方文化价值观影响的香港,让市民寻求中华文化认是很重要的事,其中一个方式是挖掘港人与内地无法隔断的血脉关系,而籍贯观念和家乡文化正是塑造文化关联的重要载体。
其实,香港有不少“港漂”或“新港人”,他们大多希望在参与香港社区服务的同时回馈自己的家乡,广西社团辖下属会“香港广西旅港青年会”凝聚一群广西“港漂”,他们不仅服务香港社区,还特意回到广西乡村的小学做支教行动,身体力行回报家乡和国家,非常有意义。同时,香港有很多人是在香港出生的,他们可能是第二代或第三代香港人,对于祖籍或家乡的概念可能没有那么强烈。作为同乡社团,除了服务在香港的乡亲外,我们也希望通过这些活动,唤起大家对自己家乡、对自己根源的兴趣。比如,如果有人知道自己是广西人,我相信通过我们做的这些推广活动,他们会更有兴趣去瞭解自己的家乡。虽然很多人的祖屋可能已经不存在了,但那里始终是他们祖先生活过的地方,对于寻根来说,这是一件非常有意义的事情。我觉得,通过这些活动或在香港宣传家乡的概念,可以唤起大家对祖籍的瞭解,增进对自己根源的认识。
过往百多年来,内地移居香港的人口不计其数,他们铸造了香港的辉煌岁月,传承了香港的打拼精神。老一辈人虽然已在香港落地生根,但依然惦记乡情乡事,我们坚持传承籍贯观念,对象也从过往老一辈乡亲,扩展至乡二代、旅港青年以及其他年轻人,希望他们去认识自己的“根”,从爱自己的家乡延伸到爱自己的国家。
中评社记者:近年环球经济不明朗,地缘政治形势复杂,香港可以说处于风口浪尖。您早前撰文提出,香港内部经济增长亟需更强的动力、必须加快推动产业升级转型。想请您详细谈谈对此的想法。您认为现时(尤其是面对特朗普上台之后的国际形势)香港首先应该从哪些方面入手应对及作出改变?
文颕怡:近年,香港经济面临外围环境的不确定性显着增加,全球范围内的关税战、贸易战引起经济增长放缓,对香港经济构成冲击。香港的传统优势产业不断遭遇挑战,曾经连续11年蝉联全球港口货柜吞吐量榜首的香港,近年在关税、货物起卸效率的优势逐渐被邻近地区超越,去年更跌出全球十大最繁忙港口之列,进出口贸易总额亦有所下跌。中央明确支持香港巩固并提升传统优势,并非仅指做好固有指标,而是要积极探索行业的新发展方向,例如海运可以透过增强保险、调解仲裁等新元素来提升优势。
在金融方面,随着互联网金融、移动支付和绿色金融等领域快速发展,香港作为国际金融中心,亦应主动与其他地区探索相关领域的监管框架和法律专业服务,藉此提升香港的竞争力。
总体来说,我认为香港的优势在于汇聚了大量国际化专业队伍,提供国际认受的专业服务,未来要善用这个优势;以及近年快速发展的高新科技产业(比如人工智能),去结合旧有产业进行升级转型。而在“一国两制”的保障下,我们也吸引了很多外国的专业人员、生意人,甚至科研人员,他们都有兴趣来香港发展,并与我们一起合作做生意。这一点我们应该好好把握,继续发展我们的专业人才和专业能力。
此外,我认为创造力是一个非常重要的元素。现在的科技非常先进,但创造力和想象力仍然是必不可少的。我觉得香港的教育在这方面做得很好,能够让学生拥有丰富的想象力和极大的创造力。在现有的科技和技术基础上,这些创造力能够帮助他们创造出一些有利于人民生活的发明,比如医疗技术、日常用品等。因此我相信香港的活力依然存在。当然,我们传统的产业面临着不少挑战,但我相信在中央明确支持香港提升传统优势的背景下,香港得到了明确的指引,相信能够找到一个更好的发展方向。
中评社记者:您曾经提到,香港作为“引进来、走出去”的双向服务平台的功能应该越来越强。您认为接下来,香港应从哪些方面善用粤港澳大湾区发展契机?如何让香港更好融入国家发展大局?同时,在美国对中国打压围堵的背景下,您认为香港应该如何破解困局,保持“联通国际”的优势?
文颕怡:近日中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙先后到横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区和盐田港调研。夏主任此行深入瞭解河套区的规划建设情况、园内科创企业发展、河套“一区两园”合作情况,以及河套科研人员跨境通行便利安排,更加明确了香港日后在河套以至北部都会区的发展路径。
人工智能、生物技术、新能源技术等是国家近年重点发展的高新技术领域。在中央的大力支持下,人员、资金、物资、信息等创科资源要素的跨境流通更加畅顺,实现内地和香港在创科发展上的优势互补。多年来,香港前端科研实力领先,但缺乏中间技术转化平台、机制和后端支撑产业持续成长的应用市场,而内地庞大的市场和转化基础是解决香港痛点的最佳方案,香港要善用国际化的优势,汇聚海内外创科企业,把河套区发展成具有国际竞争力的产业中试转化基地,成为连接新产品研发和产业化应用的桥梁。
当前外围环境纷繁复杂,人为的科技领域“建墙”“脱钩”和“断供”等情况不断增加,在国际局势持续紧张的环境下,香港作为特殊司法管辖区,在引进海外人才、开展国际合作研究等方面相较容易,有望成为中国与欧美国家人才引进交流的纽带,以及国际技术封锁的缓冲地带。
虽然单方面打压的确很难改变,但只要香港不断提升自身优势,将会遇见更多新的合作伙伴和机会,所以香港“超级联系人”的角色显得更加重要,我们需要用好自身在市场推广、营销、法律等方面的国际化专业人才队伍和商业网络,除了关注美国之外,我们也不应该忽略其他国家,尤其是对接“一带一路”沿线国家经济持续升级的需求,为中国成果走向国际做好布局。
对于香港的前景,我当然认为一定是向好的。实际上,当前全球经济发展都不算理想,相比之下香港的情况已经不算差了。我们应该在现有基础上继续努力做得更好。河套地区具有特别的意义,是发展新质生产力的重要区域。我认为吸引及留住人才、保持创造力和创新能力是最重要的。我相信,香港财政赤字的环境是暂时的,只要持续有发展、只要持续发展出好的产业、好的产品,钱都会赚回来,问题自然会解决。例如人工智能的发展,我们近期也看到一些例子,用较少的钱也能做到美国很多大企业花大价钱做的事情。所以有时候并非用资金花费的多少来衡量发展的好坏,而是要好好运用手头的资源。因此财政环境不是停止发展投入的借口。我始终坚信,香港的未来充满光明前景,必定是美好的,也始终怀抱希望。
中评社香港3月1日电(记者卢哲)全国两会将于3月初在京召开。港区全国人大代表、香港广西社团总会会长文颕怡日前接受中评社记者专访,从香港“增强国家认同”、地区民生工作“通力合作”、两地青年交流“提质加深”、香港经济“转型升级”等方面,畅谈了对香港新阶段聚焦发展的看法。
文颕怡表示,香港进入“由治及兴”新阶段,社会重拾和谐稳定。地区民生工作能够有效整合资源和网络,新一届区议员、关爱队成员及三个地区委员会(包括地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会及分区委员会)的成员通力合作,呈现出特色发展。她认为,未来可以持续深化政、商、民的合作模式,有助扩大服务网络和善用资源,让更多市民受惠。
文颕怡认为,多年来,香港前端科研实力领先,但缺乏中间技术转化平台、机制和后端支撑产业持续成长的应用市场,而内地庞大的市场和转化基础是解决港港痛点的最佳方案,香港要善用国际化的优势,汇聚海内外创科企业,把河套区发展成具有国际竞争力的产业中试转化基地,成为连接新产品研发和产业化应用的桥梁。
文颕怡还提到,当前外围环境纷繁复杂,人为的科技领域“建墙”“脱钩”和“断供”等情况不断增加,在国际局势持续紧张的环境下,香港作为特殊司法管辖区,在引进海外人才、开展国际合作研究等方面相较容易,有望成为中国与欧美国家人才引进交流的纽带,以及国际技术封锁的缓冲地带。虽然单方面打压的确很难改变,但只要香港不断提升自身优势,将会遇见更多新的合作伙伴和机会,所以香港“超级联系人”的角色显得更加重要。香港需要用好自身在市场推广、营销、法律等方面的国际化专业人才队伍和商业网络,做好其他国家尤其是对接“一带一路”沿线国家经济持续升级的需求,为中国成果走向国际做好布局。
文颕怡,香港特别行政区第十四届全国人大代表,香港广西社团总会会长,香港岛各界联合会常务副理事长,香港青少年爱国主义教育基金会常务副主席。