未来五年每年发债约1500亿至1950亿

财政司司长陈茂波今日发表新一份财政预算案,公布了中期财政的预测。(图片来源:大公文汇全媒体)

  中评社北京2月26日电/据大公文汇全媒体报导,财政司司长陈茂波今日(26日)发表新一份财政预算案,公布了中期财政的预测。他表示,这一预测主要从宏观角度估算政府的收支和财政情况,全面反映了强化后的财政整合计划中的措施。2025/26年度所采纳的实质经济增长率为2%至3%,2026/27至2029/30年度则为约每年2.9%。

  陈茂波表示,在这期间,政府基本工程开支平均每年约1200亿元,经常开支则平均每年增加3.5%,政府整体开支占本地生产总值的比率将由2025/26年度约24.4%逐渐下降至2029/30年度约20.9%。

  地价收入方面,陈茂波表示,2026/27及之后年度主要以地价收入逐步增至本地生产总值2%计算,相比过去20年平均比率3.3%低,地价收入预测属保守水平。陈茂波假设,利得税和其他税项收入的增长率,与未来几年经济增长率相若。总体而言,政府收入由2025/26年度起保持在相当于本地生产总值约20%的水平。

  此外,陈茂波还提到,中期财政预测亦反映了每年发行合共约1500亿元至1950亿元的政府可持续债券及基础建设债券。

  陈茂波指出,基于以上假设和安排,未来五年的经营账目和非经营账目的赤字均会按年收窄,其中经营账目在2026/27年度起恢复盈余;至于非经营账目,赤字由2025/26年度的1598亿元逐步下降至2029/30年度的876亿元。计入发行债券净所得,政府综合账目在2028/29年度起将恢复盈余。上述测算未有计及2025/26年度以后可能推出的税务宽减及其他纾缓措施。预计至2030年3月底,财政储备为5791亿元,相当于本地生产总值13.9%,或约8个月的政府开支。