台积电变美积电？谭伟恩：技术保留是关键

　　中评社台中2月18日电（记者　方敬为）针对台积电在美国关税战的角色，中兴大学国际政治研究所教授谭伟恩接受中评社访问表示，特朗普意图以高关税手段促使半导体等制造业回流美国，但台湾未必无谈判的空间，只要能够在扩大对美投资以及关键技术保留之间取得平衡，台湾仍能够保有产业优势。

　　谭伟恩，政治大学国际事务学院外交学研究所博士，研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。

　　台积电12日破天荒在美国举行董事会，尤其在美国总统特朗普喊出要对台半导体课征重税之际，引发关注。

　　谭伟恩表示，特朗普对台湾半导体关税的政策内涵可从两个角度来解读，其一为针对特定地区采取关税保护主义措施；其二则是依据产品对美国国内经济的实际冲击而定。他认为，后者较为贴近现实情况，因为台湾的半导体并非仅因地缘关系被挑中，而是由于其在全球晶片供应链中所扮演的举足轻重角色，直接关系到美国现代制造业的空缺与贸易逆差的问题。

　　谭伟恩指出，特朗普的关税政策并非单纯对台湾发难，而是意图以高关税手段促使全球先进制程和关键零组件回流美国，以弥补美国长期以来制造业外移所导致的产能萎缩。

　　他提到，经常有人将特朗普的保护主义与1930年代美国采取高关税政策类比，但其实有所不同，当年是生产力强劲但国内消费乏力，然而今日美国面临的局面正好相反，国内消费力强盛，却因生产基地大量外移，导致本土制造能力严重不足。

　　根据2023年的统计数据，全球半导体市场总值约达6000亿美元，而台湾作为全球最大晶圆代工中心，市占率超过60%。谭伟恩表示，这些数据显示出台湾在半导体产业中所具有的无可替代性，也让美国政府在制定关税政策时不得不考量双方利益平衡的问题。