中评观察:特朗普与东南亚战略前景
具体而言,特朗普2.0版对东南亚地区的政治与安全战略将进一步务实化,对东南亚地区可能带来一系列连锁反应。
特朗普2.0版更多地强调“美国优先”与“美国至上”的核心理念,减少非意识形态联盟等务虚事务,美国可能会减少在印太地区的军事投入,将使东南亚地区国家不得不面临安全方面的挑战与压力。菲律宾、越南等东南亚国家依赖美国的安全关系来制衡中国日益增长的影响力的战略意图将进一步降低,如果中美竞争进一步加剧,地缘政治风险上升将导致东盟国家处于一种两难境地,东南亚地区地缘竞争将进一步加剧和复杂化。东盟国家在深化与中、美两国经济联系的同时,为避免卷入大国竞争,东盟国家不得不面临如何与两个大国相处的复杂局面,东盟地区外交格局将进一步复杂化。
特朗普在贸易领域的强硬立场和对“不公平”贸易行为的打击,已经引发了全球范围内的贸易紧张局势。而且,特朗普2.0版对东南亚的经贸战略将更多聚焦国内经济发展,将围绕特朗普的“美国优先”政策展开,可能更倾向于推动国内经济发展,强调国家和经济利益,强调保护主义贸易措施、保护本土就业、制造业回流等议题,东盟不得不面临特朗普上任所带来的地缘经济挑战。由于东南亚国家长期依赖全球化增长带动本国发展的“依附性模式”不得不面临特朗普2.0版对东南亚的经贸战略的不确定性。由于东南亚地区严重依赖对美国的出口越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾等东盟国家是美国电子产品、服装、鞋类、汽车零部件和原材料的主要供应国。全面征收关税可能会扰乱这些国家对美出口,增加美国消费者和制造商的成本,同时也对这些国家构成了重大威胁,经济风险的不确定性进一步上升,美国与东盟国家的贸易关系将进一步紧张化。而且,东南亚地区大多数国家尚处于欠发达阶段,出口经济较为脆弱,受特朗普2.0版对东南亚的战略影响更大。