宋伟答中评：中美战略竞争要有底线

　　中评社北京6月23日电（记者　海涵）中国人民大学国发院研究员、国际关系学院教授宋伟日前接受中评社记者采访，就布林肯访华相关问题分享看法。他表示，从布林肯访华期间中美进行的会见会谈可以看出，中美都同意战略竞争需要有底线，那就是避免直接冲突；也需要有边界，那就是该合作的领域还需要继续合作。

　　宋伟表示，拜登政府上台以后，美国对华施加的惩罚性贸易关税并没有取消，而且拜登政府打造了一个针对中国的“供应链同盟”，并在台湾问题上频频挑衅中国，导致过去几年间中美高层互动非常少，双方摩擦不断。2022年巴厘岛峰会上，两国元首在管控中美关系上达成了一系列重要共识，里面就包括双方加强各层级的交流，但又因为“气球事件”受到较大的影响。这一次中国国家主席会见来访的美国国务卿，意味着双方已经基本走出气球事件的阴影，试图回归到巴厘岛峰会的共识中来，表明两国关系有所缓和，以及双方致力于缓和的大方向。

　　宋伟说，布林肯访华期间中美双方举行的会见会谈释放的最重要信号就是，双方都希望管控中美矛盾分歧，避免发生直接军事冲突，这是一个原则底线。而有可能导致发生直接冲突的主要问题就是台湾问题，在这方面，美方表示坚持“一个中国”的政策。第二个重要的信号就是双方在存在共同利益的问题上将继续合作，例如粮食安全、宏观经济稳定等全球公共问题。第三个重要的信号就是秦刚外长将在适当的时候访问华盛顿，从而保持高层接触。这些信号意味着，双方都同意战略竞争需要有底线，那就是避免直接冲突；也需要有边界，那就是该合作的领域还需要继续合作。

　　国家主席习近平在会见美国国务卿布林肯时提到，宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣，在形容中美关系时习主席已不止一次用过这句话。对此，宋伟表示，“宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣”，这一句话中表明了中美两国各自的发展未必是相互冲突的，一方面，中美两国都可以同时从国际体系中获得自己想要的发展资源，并不是一方获得了，另一方面就没有了；另一方面，中国的发展也可以是美国的机遇，可以为美国的产品提供更大的市场，反过来也是如此，因此双方的各自发展可以为共同繁荣创造条件。 　　习近平主席在会见布林肯时也重点提到“相互尊重”，对此，宋伟说，工业革命以来，土地、人口的重要性相对下降，各国经济发展、政治稳定等主要依赖于国内善治和技术进步，而不是依靠从国际体系中去争夺资源。经济全球化进一步使得国家间关系发生了深刻变化，各国经济相互依赖的程度不断提高，以联合国宪章为核心的国际规范已经深入人心，传统的大国政治、弱肉强食已经不得人心，主权平等成为国际关系的基本组织原则，相互尊重、大小国家平等相待成为国际体系的基本规范。

　　习主席还指出，“大国竞争不符合时代潮流，更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战”。宋伟认为，美国自身所面临的一系列问题，主要是由于其内部的根源所导致的，而不是通过遏制中国崛起能解决的。例如，即便美国的企业都撤出中国，它们也不一定回流美国，而是流向其他地区。美国工业的失业和产业的凋敝，是经济全球化下资本自由流动的必然结果，只是说过去几十年中它们比较多地选择来到中国。要解决经济全球化的一系列负面影响，就需要建立一整套有效的国际规范，中美作为世界上最大的两个经济体可以就此进行有效的合作、发挥引领作用。

　　在台湾问题上，美方多次称坚持“一中政策”“反对台独”“反对任何一方单方面改变现状”，并称“鼓励两岸就和平解决分歧进行对话”，但似乎与其在台海问题上的处理方式并不一致。对于美方这些表述，宋伟认为，美国在台湾问题上有诸多的利益和国内政治考量，但是它的战略利益仍然是维持台海的基本稳定，避免与中国就此发生直接的军事冲突，因此美国反复表示坚持“一个中国”的政策，不支持台湾独立。但是，美国方面又希望通过台湾问题获得其他的许多利益，例如展现所谓的支持民主盟友的决心、出售军事装备获利、加强与台湾的关系从而打造所谓的“供应链同盟”、以台湾局势牵制大陆等。同时，一部分美国政客借助“支持台湾”的行动来获取政治资本。因此，美国政策的复杂性是与其利益的复杂性和国内政治的复杂性相一致的。 　　中美两国接下来应如何管控好台湾问题这一最大风险点？宋伟说，维持台海的基本稳定，主要是美国方面需要管控那些不断挑衅的行为，这些行为可能给台湾岛内的一些分裂势力造成错觉，以及造成中国大陆与台湾、美国之间的敌意的螺旋上升；另一方面双方都可以不断明确在台湾问题上的底线，达成一定的默契，不去踩踏这些底线。

　　中评社北京6月23日电（记者　海涵）中国人民大学国发院研究员、国际关系学院教授宋伟日前接受中评社记者采访，就布林肯访华相关问题分享看法。他表示，从布林肯访华期间中美进行的会见会谈可以看出，中美都同意战略竞争需要有底线，那就是避免直接冲突；也需要有边界，那就是该合作的领域还需要继续合作。

　　宋伟表示，拜登政府上台以后，美国对华施加的惩罚性贸易关税并没有取消，而且拜登政府打造了一个针对中国的“供应链同盟”，并在台湾问题上频频挑衅中国，导致过去几年间中美高层互动非常少，双方摩擦不断。2022年巴厘岛峰会上，两国元首在管控中美关系上达成了一系列重要共识，里面就包括双方加强各层级的交流，但又因为“气球事件”受到较大的影响。这一次中国国家主席会见来访的美国国务卿，意味着双方已经基本走出气球事件的阴影，试图回归到巴厘岛峰会的共识中来，表明两国关系有所缓和，以及双方致力于缓和的大方向。

　　宋伟说，布林肯访华期间中美双方举行的会见会谈释放的最重要信号就是，双方都希望管控中美矛盾分歧，避免发生直接军事冲突，这是一个原则底线。而有可能导致发生直接冲突的主要问题就是台湾问题，在这方面，美方表示坚持“一个中国”的政策。第二个重要的信号就是双方在存在共同利益的问题上将继续合作，例如粮食安全、宏观经济稳定等全球公共问题。第三个重要的信号就是秦刚外长将在适当的时候访问华盛顿，从而保持高层接触。这些信号意味着，双方都同意战略竞争需要有底线，那就是避免直接冲突；也需要有边界，那就是该合作的领域还需要继续合作。

　　国家主席习近平在会见美国国务卿布林肯时提到，宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣，在形容中美关系时习主席已不止一次用过这句话。对此，宋伟表示，“宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣”，这一句话中表明了中美两国各自的发展未必是相互冲突的，一方面，中美两国都可以同时从国际体系中获得自己想要的发展资源，并不是一方获得了，另一方面就没有了；另一方面，中国的发展也可以是美国的机遇，可以为美国的产品提供更大的市场，反过来也是如此，因此双方的各自发展可以为共同繁荣创造条件。