中评关注：美国人不觉得台海新常态导致冲突
中评社华盛顿11月19日电（记者余东晖）今年8月佩洛西访台引发解放军大规模围岛演训，解放军在台海活动形成“新常态”。这是否将导致中美和两岸之间的军事冲突？美国智库以此为题进行辩论，四分之三的与会听众相信，这种“新常态”短期内不会导致台海冲突。
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）中国实力项目日前以“中国在台海军事活动增加的‘新常态’是否将在一两年内导致美中和两岸危机和冲突”为题举行辩论会，参加辩论的正方和反方分别是大西洋理事会非常驻高级研究员卡佛（John Culver）和台湾淡江大学教授黄介正。
辩论会举行之前，主办方在网上和现场进行的调查发现，现场与在线与会者有68%的人不同意“新常态”导致冲突的说法，32%表示同意。在推特上，分别有46%和54%的网民同意和不同意“新常态”导致冲突的说法。此次辩论会举行之时，中美领导人刚在二十国集团峰会期间举行面对面会晤，双方同意加强战略沟通和经常磋商，管控两国之间愈演愈烈的战略竞争。
辩论会一开始，正方卡佛就声明要对辩题稍加调整--他认为，解放军在台海活动的“新常态”是美中和两岸紧张关系的症状，而不是美中和两岸冲突的诱因。卡佛说：“我看不到多少证据显示中国有迫使台湾统一的固定时间表和议程。”他指出，那种认为只要解放军做好准备，北京就会发动对台“机会主义战争”以加强执政合法性的假设不是真的。
曾任美国东亚情报高官的卡佛承认，美国军方和国安高官近期不停宣称台湾生战的风险增加，凸显形势确实正变得紧张。他认为，北京通过各种手段，来推动其最终统一目标的达成，而不仅仅是军事手段。
卡佛强调，真正的危险在于，自从中美1979年建交以来所有维持台海现状的因素已经并将继续销蚀，包括军力平衡明显倾向大陆，但更大的不稳因素在于：首先，台湾内部的政治和身份认同的发展，台湾人更加抗拒统一；其次，美中战略对立大爆发，台湾对美国两党的吸引力增加，成为美国抗华的试金石。今天美国有更大动因打“台湾牌”；第三，中国正在实现大国雄心，区域军力正与美国趋于势均力敌，北京不再因为力量薄弱而对外部挑衅不做强烈反应。在美中战略对立加剧时，中国国内民族主义情绪高涨。
由此卡佛承认，台海迈向危机的势头正在积累，而且许多潜在危险因素是结构性的，但他指出，危机和冲突并不代表中国大陆一定会进攻台湾，中方有全方位的能力对台施压。解放军已经在台海进行跨越“中线”的日常活动，如果被台北和华府刺激，北京还可能进一步移动此线，将美台置于开第一枪的境地，负起升高局势的责任。
卡佛表示，中国对台动武的红线一直是清楚的，美国也知道，即台湾正式宣布独立并获国际承认；台湾获得核武器；台湾出现失控的大规模动乱等，外国军队在台湾的重大存在也可能被中方视为动武的条件之一。中方是否动武是基于这些条件的，更多地取决于台湾和美国采取什么样的行动。北京即便动武也未必要进攻台湾岛，而是有各种手段可以对台施压，为最后的胜利创造条件，以实现终极统一目标。
卡佛指出，近期美方愈加相信北京动武只是时间问题，这加强了美国要采取威慑行动的势头，反而产生了美方本意想阻止的战争的条件。
辩论反方黄介正从战略层面、操作层面、决策层面来阐述未来一两年内制约台海发生冲突的因素，但他也承认有增加冲突和危机风险的因素存在，呼吁通过保持沟通，巧妙处理三边关系，化解台海紧张和冲突风险。
在战略层面，黄介正指出，维持台海和平稳定符合各方利益，包括拜登的“四不一无意”表态，显示美国不愿与中国发生冲突；台湾民调一再显示绝大多数人支持维持现状，即便民进党也宣称维持现状是官方政策；北京对台政策主流仍是和平统一，北京有能力扩大工具箱，迫使台湾在不战之下进入统一谈判。
黄介正分析，俄乌战争及其国际反应使得北京在考虑对台动武时要吸取教训；台湾和美国的2024年大选，可能对台海军事冲突带来阻力。
在操作层面，黄介正认为，解放军已有43年没打大仗，两岸64年没有打仗，没有实战经验的军队进行现代战争，有带来意外过程和后果的高风险；控制军事冲突升级对各方都很具挑战性，尤其美中都是核大国，任何核升级对全世界都是灾难；“慎战”和“师出有名”嵌入中国军事文化。不管美国战略模糊还是清晰，北京在战争推演中肯定假设美国将干预，那绝对在北京应对台海紧急事态的盘算之中。
在决策层面，黄介正相信，首先，更加自信的中国领导人可能更加相信时间在自己一边，并不急于在2024年11月之前进入台海冲突。其次，解放军在进行高科技战争方面仍有不足，是决策者不得不考虑的。
黄介正指出，军事危机或冲突并不符合中国领导人保持中共永续执政和中华民族伟大复兴的最高优先。
黄介正承认，今后一两年发生冲突和危机存在不少风险因素，包括有关各方发出混杂讯号；军事沟通线破损；外界对中国政治的理解薄弱；过度专注于威慑而没有保证；业余“鹰派”和公共情绪占上风，而专业实践者和理性分析受限等。
曾任台湾陆委会副主委的黄介正指出，所谓“新常态”并无明确和固定定义，围绕台湾的军事活动能够透过三边关系的巧妙处理而得以调整。他期待各方保持沟通管道开放，保持军事准备与巧妙外交的平衡，不要陷入过度伸张和过度反应的陷阱之中。
卡佛对黄介正的“乐观期待”不表乐观。他表示，虽然“习拜会”试图为中美关系寻求底部，两个对手虽然停止掘地，但依然倚仗铁锹，而美国国会一些人正想带来新的设备，更深更快地开挖。
卡佛认为，驱动战争风险和危机的主要驱动力不是中国军力增长及其在台海的行动，而是过去四十年“中美共管”的衰落。除非美中激烈战略竞争的态势能有所改变，否则台海冲突的前景不容乐观。他怀疑，如果现在再发生2001年海南撞机那样的军事事故，美中双方还能不能在11天解决问题？
与卡佛一样，黄介正比较担心共和党掌控美国国会众议院后，美方会否推动一些事情，重新导致紧张局势，比如新众议长麦卡锡会否访问台湾？
这场辩论会之前，今年曾经访台的美国民主当重量级参议员马基发表视讯讲话。他一方面表示美国要避免与中国发生冲突，另一方面又强调支持台湾，称国会将起草议案，加紧威慑中国。黄介正表示，美国这么做使得亚太邻居感到紧张。会后他对记者说，如果美方管控不当或者像卡佛说的，某些势力就想打“台湾牌”的话，北京被迫做出反应，台湾将首当其冲。因此他再度呼吁，面对自身的脆弱，台湾要小心、要聪明。
辩论完毕，主办方又对现场和线上听众进行了一次意见投票，不同意“新常态”将导致冲突说法的比例上升到76%，而同意这种说法的比例下降到24%。
黄介正说，如果这个调查在“习拜会”之前进行，结果可能是相反的，说明美国在缓和台海紧张局势方面是一个很大的因素。
综观这场辩论，与其说两位辩者从正反两方面交锋，不如说他们是从不同角度论证原辩题的因果倒置。殊途同归，他们都认为，是美中战略竞争和两岸关系紧张导致解放军在台海军事活动增加的“新常态”，而要避免这种“新常态”进一步升级为冲突，关键在于保持沟通，加强对话，减少误判，缓解紧张的美中关系和两岸关系。
中评社华盛顿11月19日电（记者余东晖）今年8月佩洛西访台引发解放军大规模围岛演训，解放军在台海活动形成“新常态”。这是否将导致中美和两岸之间的军事冲突？美国智库以此为题进行辩论，四分之三的与会听众相信，这种“新常态”短期内不会导致台海冲突。
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）中国实力项目日前以“中国在台海军事活动增加的‘新常态’是否将在一两年内导致美中和两岸危机和冲突”为题举行辩论会，参加辩论的正方和反方分别是大西洋理事会非常驻高级研究员卡佛（John Culver）和台湾淡江大学教授黄介正。
辩论会举行之前，主办方在网上和现场进行的调查发现，现场与在线与会者有68%的人不同意“新常态”导致冲突的说法，32%表示同意。在推特上，分别有46%和54%的网民同意和不同意“新常态”导致冲突的说法。此次辩论会举行之时，中美领导人刚在二十国集团峰会期间举行面对面会晤，双方同意加强战略沟通和经常磋商，管控两国之间愈演愈烈的战略竞争。
辩论会一开始，正方卡佛就声明要对辩题稍加调整--他认为，解放军在台海活动的“新常态”是美中和两岸紧张关系的症状，而不是美中和两岸冲突的诱因。卡佛说：“我看不到多少证据显示中国有迫使台湾统一的固定时间表和议程。”他指出，那种认为只要解放军做好准备，北京就会发动对台“机会主义战争”以加强执政合法性的假设不是真的。