康埈荣:不确定的2025 遏制朝鲜的误判
尤其围绕韩半岛的东北亚局势更加令人不安。由突发紧急戒严引发的韩国弹劾政局因严重的内部分裂,正面临最严重的国家危机,朝鲜与俄罗斯缔结“全面合作伙伴战略”同盟,似乎不考虑南北及中朝关系,不惜一切竟然在俄乌战争中派兵。去年年底开始对韩国政局极度沉默寡言的朝鲜,终于1月6日重启了疑似极超音导弹试验,于是韩半岛,东北亚局势再度陷入动荡局面。这种不确定性的高潮将会引发今年国际关系趋势的几个变化。
从整体上看,主要国家将采取只关注本国利益为中心的本国中心主义,相对地不太重视全球焦点问题,这可能会导致对国际事务上,谁都不负责任的放肆心态,主要表现在于:
首先,主要各国为了确保对自己有利的地区和国际秩序,将重新调整竞争性政策(renewal)。美国将根据特朗普主义(Trumpism)追求的“美国优先主义”,以关税为媒介建立以本国为中心的贸易惯例,并加强同盟国的负担分担(burden sharing)。当然中国和俄罗斯也不甘示弱,会以本国的国家利益为中心,一边抵抗美国,一边展开本国保护主义政策。
其次,地区纷争将进入展开签订和平协定的迹象,表面上会进入整顿程序,但若做到整顿这可能只会停留在无法消除矛盾的表面上缝合。在美中矛盾的地缘政治核心——印太地区事宜,两国围绕中国的固有利益和台湾问题的国际主义立场将继续发生冲突。虽然不太会发生极端冲突,但通过中俄合作和美日、澳大利亚等国家的合作之下,双方矛盾对立将进一步恶化。