网评：广深扶持低空经济对香港的四点启示
来源：大公文汇网 作者：敖敏辉
21日，广州发布《广州市低空经济发展条例》，2月28日正式施行，这使得广州成为粤港澳大湾区内第二个以立法形式推动低空经济发展壮大的城市。早在2023年，深圳便率先在全国实现低空经济立法，为产业发展提供法律保障。当前，香港亦在推出支持低空经济的系列举措，今年有望迎来加速期。同为大湾区三个核心引擎城市，广州、深圳扶持低空经济的做法，至少在四方面对香港有启示，乃至借鉴意义。
首先，要有步骤、系统地谋划低空经济发展策略。去年5月，广州出台《广州市低空经济发展实施方案》，为低空经济发展设定方向，搭建框架；2个月后，广州又出台《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》，提出了发展低空经济的具体路径和措施。今次，广州又以立法形式，为低空产业发展提供法律保障。对于香港而言，发展低空经济，不能急于求成，但又等不起。只有有按步就班地、系统地谋划低空经济支持政策和法律保障，才能扫清障碍，畅通渠道，助力低空经济“起飞”。
其次，要充分用好特别行政区自治权、立法权。深圳率先在全国推出低空经济立法，重要的原因之一，是深圳作为经济特区和中国特色社会主义先行示范区，在区域立法方面有更大的自主权。广州虽然晚了一年多，但作为省会城市，在调动行政资源、法律资源、产业资源方面，比其他城市有更大的空间。香港作为国家的特别行政区，拥有高度自治权，在立法方面比深圳、广州有更多的自主性和操作空间。香港应用好这种优势，在空域管理、应用场景开拓等方面尽早进行条例修改乃至设立新的法条，为本地低空经济护航，同时为大湾区乃至全国低空经济发展探路。
第三，发展低空经济，要全面调动政府各部门的积极性、主动性。此次广州《条例》除了空管委、工信、交通、规划、公安、气象等部门，其他政府职能部门也几乎全员纳入分工，推动低空经济发展力度非常大。广州之所以这么做，是因为低空经济涉及国计民生的各个领域，哪一个环节动作慢了，都会成为低空经济产业链上的掣肘，制约产业整体的发展。
第四，发展新质生产力，要早谋划，适度超前。低空经济是新质生产力的典型代表，未来将成为经济增长的新引擎。广州之所以在不到一年的时间内，实现扶持政策“三连发”，很大一个原因是，广州传统产业占比高，特别是在房地产、汽车产业低迷的情况下，GDP增长略显乏力。当前，香港经济对金融、贸易与物流等传统产业仍有较大依赖性。过去几年，香港在发展创科产业方面，取得积极成效，未来，包括低空经济、人工智能等新质生产力代表性产业方面，香港应早谋划，并适度超前。只有这样，才不至于在传统产业经济增长乏力后才后知后觉，届时，主动权很有可能已无法掌握在自己手中。
来源：大公文汇网 作者：敖敏辉
21日，广州发布《广州市低空经济发展条例》，2月28日正式施行，这使得广州成为粤港澳大湾区内第二个以立法形式推动低空经济发展壮大的城市。早在2023年，深圳便率先在全国实现低空经济立法，为产业发展提供法律保障。当前，香港亦在推出支持低空经济的系列举措，今年有望迎来加速期。同为大湾区三个核心引擎城市，广州、深圳扶持低空经济的做法，至少在四方面对香港有启示，乃至借鉴意义。
首先，要有步骤、系统地谋划低空经济发展策略。去年5月，广州出台《广州市低空经济发展实施方案》，为低空经济发展设定方向，搭建框架；2个月后，广州又出台《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》，提出了发展低空经济的具体路径和措施。今次，广州又以立法形式，为低空产业发展提供法律保障。对于香港而言，发展低空经济，不能急于求成，但又等不起。只有有按步就班地、系统地谋划低空经济支持政策和法律保障，才能扫清障碍，畅通渠道，助力低空经济“起飞”。
其次，要充分用好特别行政区自治权、立法权。深圳率先在全国推出低空经济立法，重要的原因之一，是深圳作为经济特区和中国特色社会主义先行示范区，在区域立法方面有更大的自主权。广州虽然晚了一年多，但作为省会城市，在调动行政资源、法律资源、产业资源方面，比其他城市有更大的空间。香港作为国家的特别行政区，拥有高度自治权，在立法方面比深圳、广州有更多的自主性和操作空间。香港应用好这种优势，在空域管理、应用场景开拓等方面尽早进行条例修改乃至设立新的法条，为本地低空经济护航，同时为大湾区乃至全国低空经济发展探路。
第三，发展低空经济，要全面调动政府各部门的积极性、主动性。此次广州《条例》除了空管委、工信、交通、规划、公安、气象等部门，其他政府职能部门也几乎全员纳入分工，推动低空经济发展力度非常大。广州之所以这么做，是因为低空经济涉及国计民生的各个领域，哪一个环节动作慢了，都会成为低空经济产业链上的掣肘，制约产业整体的发展。