全台大硅谷？苏俊宾：应先解决4大隐忧
中评社台北1月2日电／“行政院会”2日通过“大南方新硅谷方案”，中国国民党籍桃园市副市长苏俊宾感叹：“全台都是大硅谷！”直指除了交通、医疗和教育的配套，还有产业辅导资源失衡、未落实公正转型、文化资产脉络流失、环境与生态廊道破坏等4议题遭漠视，期待“中央”把指定部会提出全局观的上位指引纳入整体规画，并提供给地方当规画时的指引。
“行政院”院会2日通过“大南方新硅谷推动方案”，预计将以台南沙仑为起点，在嘉义至屏东规划建置科技产业园区，串连半导体S廊带，实现“AI产业化、产业AI化”的目标，全面提升台湾在全球科技产业的竞争力。
对此，苏俊宾肯定较先前提出的桃竹苗大硅谷计划相对完善，有盘点对于产业发展带动的部分冲击，同步推进交通、水电、医疗等硬体配套，但仍直言许多开发过程中会遭受重大影响的项目始终没有纳入“行政院”经济发展委员会”的讨论。
苏俊宾支持政府投资具有竞争力与未来性的产业，对于高耗能、高污染的产业要想办法辅导转型，“但不属于前后两种定义、位于中间的怎么办？”他常在地方听到业者抱怨“政府都只关心科技业”，各项租税与辅导资源，也都倾斜，以“经济部”的“领航企业研发深耕计划”为例，补助科技业研发加总超过百亿元，但一般制造业难申请；而“国科会”开发的科学园区要求研发费用比率需达到营收的8.73%，这除科技业外，一般产业几乎不可能进驻。
此外“经济部”的产创条例针对税额抵减也是要求厂商研究发展费用需达新台币60亿元，且研究发展费用需占营业收入净额比率达6%，才可享有研究发展支出金额25%及购置全新设备5%的营利事业所得税额抵减等措施，这些都导致被定义为非科技业的产业，明明在国际还有竞争力，但面临人才招募、技术投资缺乏资源，苦不堪言。
苏俊宾说，“劳动部”应及早介入，评估公正转型缺口提出配套，及早化解劳动条件与薪资两极化的风险！”“国家”整体产值的提升绝对重要，但产业发展不仅应追求指标企业的成长与产值提升，也应注意发展过程中带来的贫富差距持续扩大的议题，单靠补贴无法解决结构性问题，唯有透过产业结构的精准设计，确保劳工在产业转型过程中的就业与生活保障，才能真正实现公正转型。
苏俊宾提醒，大型开发计划中的文化脉络保留与文化资产冲击，以桃园航空城为例，大园历史最悠久的庙宇几乎都面临迁庙议题，即便已经具有文资身份的庙宇如福海宫的指定民俗的飞辇轿、过金火也无法幸免，规画与开发如何兼顾传统文化的延续与文资的保存，也是目前普遍较为缺乏关注的议题。
“零碎化的保护策略创造的可能是注定消失的生态孤岛，无法串联生态廊道！”苏俊宾说，明显会被牺牲的还有生态与湿地的保护，不论是“桃竹苗大硅谷”或是“大南方新硅谷”都是跨县市、大规模、结合重大交通发展的大型计划，除非在上位的计划就已纳入“农业部”、“环境部”的上位政策冲击考量，若在核定的大范围计划中，由各县市政府切割后的各项计划审查，将面对审查原则不一、生态与环境的价值无法保留与彼此呼应的困境，生态廊道遭切割、绿覆与湿地的流失、农业利用土地的减少都是可预期的。
苏俊宾指出，大硅谷计划中应该纳入“环境部”、“农业部”、“劳动部”的上位政策指引，与“经济部”共同检视产业辅导资源是否均衡、产业转型后是否落实公正转型、文化资产与脉络如何延续以及区域之环境与生态廊道串联议题。在重大计划推进过程中，需采取全局观的政策思维，避免全台都是硅谷的思维下，产业失衡、就业条件两极化与文化、生态资源大量流失的困境。
“行政院长”卓荣泰指出，桃竹苗大硅谷因起步较早，面临更多新状况，各部会应将这些挑战视为宝贵经验，并在其他地区推动类似计划时提前准备。他强调，政府不会遗漏任何产业，过去的传统产业对台湾贡献良多，未来也将继续发展。以高科技带动传产与中小企业，是政府应该做的事，也是南北双硅谷计划的核心目标。
中评社台北1月2日电／“行政院会”2日通过“大南方新硅谷方案”，中国国民党籍桃园市副市长苏俊宾感叹：“全台都是大硅谷！”直指除了交通、医疗和教育的配套，还有产业辅导资源失衡、未落实公正转型、文化资产脉络流失、环境与生态廊道破坏等4议题遭漠视，期待“中央”把指定部会提出全局观的上位指引纳入整体规画，并提供给地方当规画时的指引。
“行政院”院会2日通过“大南方新硅谷推动方案”，预计将以台南沙仑为起点，在嘉义至屏东规划建置科技产业园区，串连半导体S廊带，实现“AI产业化、产业AI化”的目标，全面提升台湾在全球科技产业的竞争力。
对此，苏俊宾肯定较先前提出的桃竹苗大硅谷计划相对完善，有盘点对于产业发展带动的部分冲击，同步推进交通、水电、医疗等硬体配套，但仍直言许多开发过程中会遭受重大影响的项目始终没有纳入“行政院”经济发展委员会”的讨论。
苏俊宾支持政府投资具有竞争力与未来性的产业，对于高耗能、高污染的产业要想办法辅导转型，“但不属于前后两种定义、位于中间的怎么办？”他常在地方听到业者抱怨“政府都只关心科技业”，各项租税与辅导资源，也都倾斜，以“经济部”的“领航企业研发深耕计划”为例，补助科技业研发加总超过百亿元，但一般制造业难申请；而“国科会”开发的科学园区要求研发费用比率需达到营收的8.73%，这除科技业外，一般产业几乎不可能进驻。
此外“经济部”的产创条例针对税额抵减也是要求厂商研究发展费用需达新台币60亿元，且研究发展费用需占营业收入净额比率达6%，才可享有研究发展支出金额25%及购置全新设备5%的营利事业所得税额抵减等措施，这些都导致被定义为非科技业的产业，明明在国际还有竞争力，但面临人才招募、技术投资缺乏资源，苦不堪言。
苏俊宾说，“劳动部”应及早介入，评估公正转型缺口提出配套，及早化解劳动条件与薪资两极化的风险！”“国家”整体产值的提升绝对重要，但产业发展不仅应追求指标企业的成长与产值提升，也应注意发展过程中带来的贫富差距持续扩大的议题，单靠补贴无法解决结构性问题，唯有透过产业结构的精准设计，确保劳工在产业转型过程中的就业与生活保障，才能真正实现公正转型。