社评：中国网络产业发展双管齐下
2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长。在领导小组第一次会议上，习近平总书记明确提出“努力把我国建设成为网络强国”。白皮书的发布，既是对中国网络发展成就的历史性总结，同时又为中国构建网络空间命运共同体指明了方向。
互联网络的诞生，不仅催生了网络经济和数字经济，而且改变了人们的生产和生活方式，改变了人们的思维习惯。互联网络建立了一个虚拟的空间，从而使人类文明的发展形成相互交叉同时又相互促进的两个维度。发展网络经济和数字经济，是中国制定的战略目标，同时也是中国未来发展所面临的难点和重点。
首先，互联网络具有先天局限性。正如一些网络专家所指出的那样，人们普遍使用的互联网络实际上是美国的“因特网”。早在上个世纪，迫于国际社会压力，美国政府不得不在网络资源配置方面作出重大调整，将美国政府牢牢控制的互联网络交给所谓中立机构加以管理。但是，由于互联网络资源配置系统仍然掌握在美国手中，美国随时可以在资源分配方面向本国倾斜，因此，网络资源配置不合理不公平现象日益严重。
美国向其他国家发动战争，最先采取的措施是切断网络信息传输渠道，使相关国家出现信息孤岛。伊拉克战争就是一个非常典型的例子。伊拉克中央政府使用信息网络指挥军队的时候，政府官员赫然发现，伊拉克互联网络彻底瘫痪。这是因为美国关闭了服务器中通往伊拉克的所有渠道按钮，伊拉克成为无法使用互联网络进行信息沟通的国家。惨痛的历史教训表明，如果在互联网络硬件建设方面缺乏自主性，那么，网络经济和数字经济发展也就成了无源之水，无本之木。
需要特别注意的是，美国充分利用自己在太空领域的技术储备，通过发射人造卫星，建设第六代移动通信网络，试图把地球上的互联网络，变成人造卫星互联网络。美国普遍存在的忧患意识以及在技术领域的超前部署，使得美国在互联网络硬件和软件开发应用方面，始终走在世界的前列。
中国科学家意识到问题的严重性，试图在力所能及的范围内营造安全的互联网络空间环境。中国在硬件和软件开发应用方面，坚持开放共享的原则，与广大发展中国家一道，共同建设网络空间命运共同体。但是现在看来，如果不能在服务协议方面突破限制，那么，要想维护包括中国在内广大发展中国家的利益非常困难。
中国可以考虑从硬件设备制造开始，通过研制新一代的交换系统，免费向广大发展中国家提供，推广中国的网络协议，争取得到更多国家认同。因为祗有这样，才能确保真正实现网络安全可及性。
其次，中国必须在信息安全方面采取果断措施，彻底清除网络存在的病毒，净化网络空间环境。
困扰网络产业发展重要因素是网络安全。无论是美国政府情报机关利用亚洲一些国家的IP地址，对中国西北工业大学的网站发起攻击，还是美国通过以色列向伊朗核电站网络发送病毒，控制伊朗核工业发展系统，都是典型的网络战争行为。网络战争看不见硝烟，但是，其造成的危害丝毫不亚于传统战争。如果不采取切实有效的措施，提高网络安全等级，那么，未来网络虚拟世界的失衡现象将会更加严重，广大发展中国家将随时面临网络病毒这个达摩克利斯剑，网络经济发展和数字经济发展将一事无成。
中国在维护网络安全方面作出巨大的努力。一方面，中国积极推广ＩＰv6协议，争取在传输协议领域解决病毒寄生和传播问题。另一方面，中国在控制病毒方面充分发挥市场主体的作用，利用中国市场主体在网络安全领域积累的丰富经验努力营造安全的网络环境。
中国已经制定了网络安全法。今后在网络安全监管方面，必须严格依法办事。网络安全法明确规定，中国加强对“关键信息基础设施”运行安全管理，采用量子技术等手段，确保“国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要产业和领域，以及其他一旦遭到破坏，丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护”。国家在网络设备市场准入以及关键设备和网络安全专用产品等方面制定国家强制性标准，凡是不符合国家标准的，不可进入市场销售和使用。中国以立法的方式为网络发展营造安全环境。
但是，必须充分注意到中国在网络安全运营硬件设备和软件开发方面存在相对独立的系统。在信息管理方面设立专门的机构。这种相互协作、互相配合监管机制可以在一定程度上解决中国网络产业发展中存在的一般性问题。如果要想提高中国网络安全等级，建立可靠的网络安全空间环境，必须加大整合的力度，将网络基础设施管理特别是网络设备市场准入和软件开发管理与信息管理有机地结合在一起，形成统一的互联网络监管委员会，因为祗有这样，才能从根本上解决中国网络发展中存在的深层次问题。
首先，国家可以考虑在数据安全法、网络安全法和个人信息保护法基础之上，建立联席会议制度，将中国现有的网络监管机构整合在一起，通过联席会议解决中国网络安全监管中出现的设备、协议和信息统筹监管问题。通俗地说，就是要不仅打造安全的信息高速公路，形成安全畅通的信息交换系统，而且更主要的是，把信息监管和信息高速公路的管理结合在一起，通过强化通信服务企业的责任，确保中国网络安全运行。
当务之急，是要尽快推广中国IPv6协议。必要的时候，可以开发适应太空技术发展需要的IPv9协议，充分利用太空资源，建立新一代的通信网络。因为祗有这样，才能彻底解决传统“因特网”所积累的深层次弊端，也祗有这样才能摆脱对美国的依赖，建立一个更加公平合理的网络新秩序。
解决问题的根本出路就在于，加快行政体制改革步伐，打破壁垒，将广播电视网络、通信网络整合在一起，形成国家信息传输网络，借助于快速发展的量子通讯技术，加快信息传输的速度，提高信息安全交流的等级，从而使中国率先建成世界上速度最快、安全等级最高的虚拟网络空间。
中国在第六代移动通信网络方面储备了大量的知识产权。解决中国网络空间发展问题，困难不在技术领域，而是思想观念问题。只要解放思想，全国一盘棋，加大整合的力度，充分利用现有的成熟技术，将广播电视网络和通信网络结合在一起，通过开发衍生产品，增加延伸服务，不断满足消费者的需要，中国在网络空间建设方面就能走在世界的前列。
建设网络空间命运共同体，是中国追求的目标。中国应摆脱传统的路径依赖，在网络设备开发与利用方面，在信息安全方面，另辟蹊径，通过推广IPv6，解决网络资源短缺的问题，充分利用量子通讯技术，建设天地一体化的通信网络，为各国人民服务。
可以设想，如果中国量子通信网络普及应用，那么，不仅可以从根本上解决传统网络安全问题，构建网络空间命运共同体，而且更重要的是，将会为太空经济发展打下坚实的基础。
2014年，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平总书记亲自担任组长。在领导小组第一次会议上，习近平总书记明确提出“努力把我国建设成为网络强国”。白皮书的发布，既是对中国网络发展成就的历史性总结，同时又为中国构建网络空间命运共同体指明了方向。
互联网络的诞生，不仅催生了网络经济和数字经济，而且改变了人们的生产和生活方式，改变了人们的思维习惯。互联网络建立了一个虚拟的空间，从而使人类文明的发展形成相互交叉同时又相互促进的两个维度。发展网络经济和数字经济，是中国制定的战略目标，同时也是中国未来发展所面临的难点和重点。
首先，互联网络具有先天局限性。正如一些网络专家所指出的那样，人们普遍使用的互联网络实际上是美国的“因特网”。早在上个世纪，迫于国际社会压力，美国政府不得不在网络资源配置方面作出重大调整，将美国政府牢牢控制的互联网络交给所谓中立机构加以管理。但是，由于互联网络资源配置系统仍然掌握在美国手中，美国随时可以在资源分配方面向本国倾斜，因此，网络资源配置不合理不公平现象日益严重。
美国向其他国家发动战争，最先采取的措施是切断网络信息传输渠道，使相关国家出现信息孤岛。伊拉克战争就是一个非常典型的例子。伊拉克中央政府使用信息网络指挥军队的时候，政府官员赫然发现，伊拉克互联网络彻底瘫痪。这是因为美国关闭了服务器中通往伊拉克的所有渠道按钮，伊拉克成为无法使用互联网络进行信息沟通的国家。惨痛的历史教训表明，如果在互联网络硬件建设方面缺乏自主性，那么，网络经济和数字经济发展也就成了无源之水，无本之木。