社评：二十大报告擘画了香港发展蓝图
中评社北京10月20日电（评论员林艳）10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。我们注意到，二十大报告涉港部分内容在历次党代会报告中篇幅最大、分量最重，充分体现了中央对“一国两制”事业的重视，深刻彰显了十年来港澳发展稳定成就特别是香港实现由乱到治重大转折的非凡意义。我们认为，二十大报告不仅为未来五年乃至更长一个时期把实行社会主义制度的内地建设好提供了清晰指引，也为未来五年乃至更长一个时期把实行资本主义制度的香港建设好指明了前进方向。
我们认为，要正确理解把握二十大报告对香港的意义，应当完整、全面、系统地看，应当站在全局和战略的高度看。习近平在报告中阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务，指明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进道路，提出了到2035年国家发展的总体目标，幷在继续推进“五位一体”“四个全面”的基础上，作出了实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等一系列崭新战略部署。我们认为，这些国家发展的目标任务和大政方针都与香港密切相关，是香港发展的动力所在、机遇所在、保障所在。报告提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，这与习近平七一讲话中提出的香港由治及兴的关键期相重合，尤其需要香港社会各界认真加以理解和把握，更好围绕国家发展大局、藉助国家发展大势为香港由治及兴奠定坚实基础。
具体到涉港内容，我们注意到，与十九大报告相比，二十大报告有了不少新提法、新部署，这体现了新时代“一国两制”理论和实践的与时俱进，反映了中国共产党对“一国两制”规律性认识的不断深化，彰显了中央对香港新时期新形势新任务的洞察和把握。我们以为，其中，四个“首次”尤其值得关注：
第一，首次在党代会报告中写入“一国两制”必须长期坚持，以党的纲领性文件为香港两制特色、两制优势提供了重要的制度保障。习近平总书记在七一讲话中宣示，“一国两制”是保持香港繁荣稳定的最佳制度，符合国家、民族根本利益，也符合香港根本利益。这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！二十大报告在有关港澳台工作的第十三部分再次开门见山、开宗明义地强调了这一点，幷专门指出要保持香港资本主义制度和生活方式长期不变，再次彰显了中央坚定不移、全面准确、长期坚持“一国两制”的信心和决心。众所周知，党的代表大会报告等党的政治纲领性文献，体现的是国家执政党的意志，具有无可置疑的效力。比如，中央2020年出台实施港区国安法，实现了“一法可安香江”的效果，而此前2019年十九届四中全会报告，就已经作出了“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”的重大部署。可见，把“‘一国两制’必须长期坚持”载入党代会报告，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义，势必成为香港长期实行“一国两制”的坚强政治保障和制度保障。
第二，首次强调要发挥香港优势和特点、强化国际联系，为香港在民族伟大复兴壮阔征程中赋予了新使命、新任务。报告指出，要发挥香港优势和特点，巩固提升香港在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位，深化香港同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。这不由让我们联想到习近平在七一讲话中强调，“背靠祖国、联通世界是香港得天独厚的显着优势，香港居民很珍视，中央同样很珍视”“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，拓展畅通便捷的国际联系”“中央相信，在全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的历史进程中，香港必将作出重大贡献”。所有这些，都显示出香港未来联结内地与国际的桥梁纽带作用不仅不会削弱、而且会越来越强，香港中西合璧的国际化大都会特色不仅不会淡化、而且会愈发鲜明。我们还注意到，相比十九大报告“共担共享”的表述，此次报告更加突出强调香港要为实现民族伟大复兴更好“发挥作用”，这体现了中央对新征程上香港独特地位优势战略价值的新思考，也呼唤着香港各界进一步增强以“两制”优势服务贡献国家、成就自身的历史主动。
第三，首次强调支持香港破解经济民生深层次难题，体现了中央对香港同胞的关心关爱。二十大报告特别强调，支持香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展的深层次矛盾和问题。我们看到，当前香港最大的民心就是希望在房子上住得更宽敞一些、创业机会更多一些、孩子教育更好一些，年纪大了可以得到更好一些的照顾。为此，习近平在七一的重要讲话中也特别对香港特区政府提出了一系列的具体要求。我们认为，中央的大力支持为香港解决长期未能解决的深层次矛盾创造了有利条件。香港要真正实现上述这些目标，还需要读懂二十大报告中所蕴含的重大历史性机遇，充分地对接“十四五”规划、粤港澳大湾区等国家战略，努力建设“八大中心”，在发展中切实排解民生忧虑，不断提高市民的获得感和幸福感。这既是二十大报告对香港的期望，也是香港发展的正确方向。
我们认为，二十大报告涉港内容与习近平七一讲话精神一脉相承，深刻回答了由治及兴的香港是一个什么样的香港这个重大问题。一个“两制”特色鲜明、国际联系广泛、社会和谐稳定、能让广大市民看到希望和前景的香港，已经跃然于我们眼前。我们相信，只要香港各界朝着二十大报告所锚定的目标、所指明的方向，踔厉奋发、勇毅前行，就一定能够让香港“一国两制实践”在中华民族伟大复兴的新征程上谱写出更加绚丽的华章。
中评社北京10月20日电（评论员林艳）10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。我们注意到，二十大报告涉港部分内容在历次党代会报告中篇幅最大、分量最重，充分体现了中央对“一国两制”事业的重视，深刻彰显了十年来港澳发展稳定成就特别是香港实现由乱到治重大转折的非凡意义。我们认为，二十大报告不仅为未来五年乃至更长一个时期把实行社会主义制度的内地建设好提供了清晰指引，也为未来五年乃至更长一个时期把实行资本主义制度的香港建设好指明了前进方向。
我们认为，要正确理解把握二十大报告对香港的意义，应当完整、全面、系统地看，应当站在全局和战略的高度看。习近平在报告中阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务，指明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前进道路，提出了到2035年国家发展的总体目标，幷在继续推进“五位一体”“四个全面”的基础上，作出了实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略等一系列崭新战略部署。我们认为，这些国家发展的目标任务和大政方针都与香港密切相关，是香港发展的动力所在、机遇所在、保障所在。报告提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，这与习近平七一讲话中提出的香港由治及兴的关键期相重合，尤其需要香港社会各界认真加以理解和把握，更好围绕国家发展大局、藉助国家发展大势为香港由治及兴奠定坚实基础。
具体到涉港内容，我们注意到，与十九大报告相比，二十大报告有了不少新提法、新部署，这体现了新时代“一国两制”理论和实践的与时俱进，反映了中国共产党对“一国两制”规律性认识的不断深化，彰显了中央对香港新时期新形势新任务的洞察和把握。我们以为，其中，四个“首次”尤其值得关注：