社评：假期潮汐旅游模式亟待改革

　　中评社北京10月14日电(评论员　乔新生)伴随着法定假期旅游，中国铁路、公路、水路、民航的旅客总量25554.11万人次，日均发送3650.6万人次。虽然比2021年同期日均下降36.4%，但是，仍然处于相对较高的水平。更主要的是，在一些主要的旅游景点，人满为患现象更加严重。许多旅游景点的旅客，无法体验旅游的乐趣，他们在狭窄的栈道上缓慢前行，在一望无际的人海中进退两难。

　　针对中国国庆假期旅游中出现的问题，学术界曾经提出许多建议。譬如，一些学者建议乾脆取消假期合并制度，彻底杜绝国庆假期旅游出现的拥堵问题。但是，也有一些学者认为，刺激消费必须多管齐下，通过假期调整，实行法定假期制度，对于拉动中国的旅游经济具有非常重要的现实意义。

　　一些学者认为，解决中国假期旅游潮汐现象，必须从根源上解决问题，一方面增加旅游景点，另一方面改变旅游习惯，把走马观花的旅游变成休闲度假，因为祗有这样，才能确保中国的旅游质量不断提高，才能使中国旅游消费健康发展。当然，还有一些学者认为，解决中国旅游产业发展中存在的问题，不是在假期上做文章，而是要真正提高中国居民的消费能力，因为祗有这样，才能避免在短短的假期内，出现旅游拥堵的现象。

　　坦率地说，我国旅游出现的问题，产生原因是多方面的。首先，我国实行旅游景点垄断化经营，出现了“千军万马过独木桥”的现象。正如人们所知道的那样，我国名山大川，几乎都被垄断经营。由于人为设置旅游景点的门票制度，结果导致我国许多旅游景点出现严重拥堵现象。解决这个问题的关键就在于打破垄断，全面开放旅游景点。这样做一方面可以减轻居民的旅游负担，另一方面也可以避免出现过度拥堵现象，导致我国旅游质量显着下降。 　　实行旅游景点免费开放，可以在一定程度上解决我国旅游中存在的矛盾。如果各级地方政府主动打开山门，为游客提供服务，相信旅游资源会得到充分有效利用，我国旅游景点特别是著名的旅游景点过度拥挤的现象将不复存在。

　　其次，假期旅游，是中国居民的基本权利，不容剥夺。但是，假期旅游过程中，必须充分考虑到交通运输的承受能力，必须考虑到假期旅游生态环境改善问题。不少城市为了吸引顾客，举办晚间的旅游活动，这是缓解矛盾的可行方案。部分地方通过发展红色旅游、乡村旅游，分流游客，在一定程度上解决了假期旅游服务水平不高等问题。

　　中国仍然是一个发展中国家，绝大多数居民的消费水平有待进一步提高，因此，建立多层次的旅游市场，提供多种形式的旅游服务，对中国旅游产业的发展至关重要。一些旅游景点依靠短期客流，增加收入，结果导致损害消费者权益的现象时有发生。我国旅游市场的短期行为，客观上导致假期旅游更加集中，少数规范化的著名旅游景点人满为患，而那些投入巨资开发的旅游景点门可罗雀。

　　据一些专业人士介绍，某些企业和地方政府合作，花费数亿资金修建假景点，依靠旅行社的导游人员吸引游客，结果导致投诉现象日益增多。解决中国假期旅游中存在的问题，政府必须提供充分的信息。一方面鼓励国家文化和旅游主管部门创建专门的网站，定期发布全国旅游景点信息，借助于大数据，引导旅客作出合理选择。另一方面，各级地方政府必须提供免费的服务，帮助旅客解决实际困难。如果认为旅游产业市场化之后，政府可以不管不问，那么，中国旅游产业的发展必然会误入歧途。

　　第三，重大疫情导致中国旅游服务产业遭受重创，利用假期旅游拉动经济增长势在必行。但是，在旅游产业发展过程中，必须坚持顾客至上，必须树立以人民为中心的旅游产业发展理念，因为祗有这样，才能解决现实生活中存在的问题。

　　针对我国居民旅游消费能力普遍不高、旅游景点相对集中的现象，国家发布权威旅游信息的同时，还应该提供“一站式”服务。譬如，我国文化和旅游主管部门可以根据不同地区旅游景点的游客数量，及时向交通运输主管部门提供有关交通运输需求信息。交通运输主管部门应当根据文化和旅游主管部门提供的有关信息，适当增加运输能力，因为祗有这样，才能确保我国主要旅游景点不会出现旅客严重滞留现象。 　　第四，重大疫情导致我国一些地区在流行病学调查和病毒核酸检测方面出现了矫枉过正现象。由于杯弓蛇影，担惊受怕，一些地区对游客实施封闭管理，结果导致消费者的利益遭受重大损害。

　　国庆假期期间不少地方出现的投诉案件充分说明，少数地方政府在重大疫情控制方面，出现了严重的层层加码现象。解决问题的关键就在于，正确执行国家的流行病学调查和核酸检测制度，争取早日做到全国一盘棋。

　　对于那些出现病毒携带者的旅游景区，可以实行必要的隔离措施。但是，地方政府和企业特别是旅游景点的经营单位必须提供基本服务。与此同时，文化和旅游主管部门应当尽快联系交通运输主管部门，为消费者排忧解难。

　　我国一些边疆地区政府部门在服务游客方面尽心尽力。他们不仅帮助滞留在当地的游客解决生活上的困难，而且积极联系交通运输主管部门，采用包机的方式，帮助游客及时回到家乡。建议假期旅游主管部门，加强各部门的协同工作，做好充分的准备，为中国假期旅游产业发展创造良好的条件。

　　当然，最根本的解决方案是，提高居民的收入，贯彻落实法定假期制度，把周末假期、法定假期适当区分开来，通过完善我国旅游法，实行旅游景点免费开放制度，确保我国居民休息权得到切实有效维护，确保我国旅游产业始终沿着健康的道路发展。单纯依靠文化和旅游主管部门解决我国假期旅游中存在的问题显然是不够的，各部门必须协调一致，共同为我国假期旅游消费者保驾护航。 　　中评社北京10月14日电(评论员　乔新生)伴随着法定假期旅游，中国铁路、公路、水路、民航的旅客总量25554.11万人次，日均发送3650.6万人次。虽然比2021年同期日均下降36.4%，但是，仍然处于相对较高的水平。更主要的是，在一些主要的旅游景点，人满为患现象更加严重。许多旅游景点的旅客，无法体验旅游的乐趣，他们在狭窄的栈道上缓慢前行，在一望无际的人海中进退两难。

　　针对中国国庆假期旅游中出现的问题，学术界曾经提出许多建议。譬如，一些学者建议乾脆取消假期合并制度，彻底杜绝国庆假期旅游出现的拥堵问题。但是，也有一些学者认为，刺激消费必须多管齐下，通过假期调整，实行法定假期制度，对于拉动中国的旅游经济具有非常重要的现实意义。

　　一些学者认为，解决中国假期旅游潮汐现象，必须从根源上解决问题，一方面增加旅游景点，另一方面改变旅游习惯，把走马观花的旅游变成休闲度假，因为祗有这样，才能确保中国的旅游质量不断提高，才能使中国旅游消费健康发展。当然，还有一些学者认为，解决中国旅游产业发展中存在的问题，不是在假期上做文章，而是要真正提高中国居民的消费能力，因为祗有这样，才能避免在短短的假期内，出现旅游拥堵的现象。

　　坦率地说，我国旅游出现的问题，产生原因是多方面的。首先，我国实行旅游景点垄断化经营，出现了“千军万马过独木桥”的现象。正如人们所知道的那样，我国名山大川，几乎都被垄断经营。由于人为设置旅游景点的门票制度，结果导致我国许多旅游景点出现严重拥堵现象。解决这个问题的关键就在于打破垄断，全面开放旅游景点。这样做一方面可以减轻居民的旅游负担，另一方面也可以避免出现过度拥堵现象，导致我国旅游质量显着下降。