稳增长扩内需风险 财政增量送来“及时雨”
多措并举补“缺口”,财政政策将持续加力
面对经济运行过程中的一些新情况、新问题,全年财政预算目标能否“达标”备受市场关注。对此,蓝佛安在国新办新闻发布会上释放出完成全年预算目标的清晰信号,并透露将通过地方政府债务结存限额4000亿元、加大国有资本经营收益调入规模、使用预算稳定调节基金等方式补充财力。
“整体看,目前已经明确的‘补缺口’资金已经达到6000亿元,加上随着经济和物价水平温和回升,年内补足财政收入缺口的难度不大。”财信研究院副院长伍超明对证券时报记者表示。根据估算,预计今年四季度全国一般公共预算支出增速将高达9.1%,本轮财政增量支出规模可拉动四季度经济增速约0.7—0.9个百分点,拉动全年经济增速约0.2个百分点。
CF40研究发布的最新报告显示,从政府预算编制和执行的技术角度考虑,2024年可能需要追加6000亿元资金,帮助一般公共预算支出目标完成率达到98%。这部分资金可以是追加的国债,也可以是从其他渠道筹集的资金。但需要明确的是,从广义财政支出的角度出发,2024年无需追加任何财政资金就可以在剩余的时间保障实现5%经济增速。如果2024年追加了6000亿元或者更高规模的增量资金,并且追加的资金加快支出,其结果很可能是其他财政资金会被结余至明年使用。