社评：中国研发投入大增 支撑高质量发展
中评社香港10月10日电（评论员 陈鸿斌）国家统计局等部门不久前发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示，去年中国研发投入再创新高达2.8万亿元，同比增长14.6%，增速同比加快4.4个百分点；高于“十四五”发展规划“研发经费投入年均增长7%以上”的目标。研发投入强度（占GDP比重）达2.44%，同比提高0.03个百分点。面对更趋复杂严峻的国内外形势，全社会研发投入保持较快增长，有力支撑经济社会高质量发展，保障了“十四五”实现良好开局。
中国研发经费总量增长幅度大，2011-2020年年均增长12.2%，去年增速达14.6%。研发经费中，基础研究投入增速尤其迅速，去年全国基础研究经费达1817亿元，比上年增长23.9%，比2011-2020年15.2%的年均增速增幅明显加大。中国从2013年超过日本跃居全球研发投入第二大国，近6年研发投入保持两位数增长，为全球研发经费增长作出了重要贡献。
研发投入强度不仅反映一个国家对研发的资金支持力度，也在很大程度上体现了经济转型升级进程和高质量发展的水平。中国研发经费投入强度从2012年的1.91%提高到去年的2.44%。这一水平居发展中国家之首，高于欧盟平均水准（2.2%），略低于OECD国家平均水平（2.68%）。这一投入强度排名世界第13位，超过法国（2.35%）、英国（1.71%）。
中共十八大以来，中国研发经费持续保持较快增长态势。科技创新对经济社会发展的驱动作用日益增强，有效支撑了构建新发展格局、推动高质量发展。
2012年，中国研发经费投入突破了1万亿元，2019年突破2万亿元，预计今年将超过3万亿元。2021年研发经费投入结构持续优化，最突出的变化是基础研究投入力度明显提升。从国际上看，中国基础研究经费投入规模国际排名第二位。2021年基础研究投入达1817.0亿元，较上年增长23.9%，增幅创近10年新高。中国基础研究经费占研发经费的比例达到6.5%，已连续3年稳定在6%之上。
值得注意的是，2021年企业投入研发经费规模超过2万亿元，企业R&D经费占全国的比重比上年提高0.3个百分点，中国企业研发经费规模排名全球第二位。
数据显示，1990年中央和地方财政研发投入的比例分别为70%和30%，2009年变为各占50%，2021年地方财政占比进一步提升至65%。地方财政科技支出的快速增长，表明地方政府越来越重视科技创新，加速推动区域经济发展模式从要素驱动向创新驱动转变。
中国研发经费规模多年稳居世界第二位，但绝不能因此而飘飘然，因为美国的研发强度在2020年已提升至3.45%，中国研发经费投入强度，与美国、德国（3.14%）、日本（3.27%）、韩国（4.81%）等存在明显差距。此外，美日欧的基础研究经费占比基本保持在12%—23%之间，中国要达到与之相当的水平，仍需持续追赶。对此中国应有紧迫感，因为中国研发投入强度增长步伐仍然太慢。按照目前的增速，就算美国原地徘徊，赶上美国也需34年。
另外，中国各省市区的研发投入差距悬殊，这也制约了研发强度的进一步提升。除了北京遥遥领先以外，上海、天津、广东、江苏和浙江等省市的研发投入比重均超过全国平均水准，但绝大多数省区的这一比重太低，如海南、广西、青海、新疆和西藏等省区均不到1%。这也是这些地区经济发展水平明显滞后于全国的重要原因。
未来中国要跻身创新型国家前列，进而成为世界科技强国，必须持续加大全社会研发经费投入，与此同时还必须优化和调整经费投入结构，尤其要大幅提高基础研究的比例，才能更有力地支撑经济和社会的高质量发展。
中评社香港10月10日电（评论员 陈鸿斌）国家统计局等部门不久前发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示，去年中国研发投入再创新高达2.8万亿元，同比增长14.6%，增速同比加快4.4个百分点；高于“十四五”发展规划“研发经费投入年均增长7%以上”的目标。研发投入强度（占GDP比重）达2.44%，同比提高0.03个百分点。面对更趋复杂严峻的国内外形势，全社会研发投入保持较快增长，有力支撑经济社会高质量发展，保障了“十四五”实现良好开局。
中国研发经费总量增长幅度大，2011-2020年年均增长12.2%，去年增速达14.6%。研发经费中，基础研究投入增速尤其迅速，去年全国基础研究经费达1817亿元，比上年增长23.9%，比2011-2020年15.2%的年均增速增幅明显加大。中国从2013年超过日本跃居全球研发投入第二大国，近6年研发投入保持两位数增长，为全球研发经费增长作出了重要贡献。
研发投入强度不仅反映一个国家对研发的资金支持力度，也在很大程度上体现了经济转型升级进程和高质量发展的水平。中国研发经费投入强度从2012年的1.91%提高到去年的2.44%。这一水平居发展中国家之首，高于欧盟平均水准（2.2%），略低于OECD国家平均水平（2.68%）。这一投入强度排名世界第13位，超过法国（2.35%）、英国（1.71%）。
中共十八大以来，中国研发经费持续保持较快增长态势。科技创新对经济社会发展的驱动作用日益增强，有效支撑了构建新发展格局、推动高质量发展。
2012年，中国研发经费投入突破了1万亿元，2019年突破2万亿元，预计今年将超过3万亿元。2021年研发经费投入结构持续优化，最突出的变化是基础研究投入力度明显提升。从国际上看，中国基础研究经费投入规模国际排名第二位。2021年基础研究投入达1817.0亿元，较上年增长23.9%，增幅创近10年新高。中国基础研究经费占研发经费的比例达到6.5%，已连续3年稳定在6%之上。
值得注意的是，2021年企业投入研发经费规模超过2万亿元，企业R&D经费占全国的比重比上年提高0.3个百分点，中国企业研发经费规模排名全球第二位。
数据显示，1990年中央和地方财政研发投入的比例分别为70%和30%，2009年变为各占50%，2021年地方财政占比进一步提升至65%。地方财政科技支出的快速增长，表明地方政府越来越重视科技创新，加速推动区域经济发展模式从要素驱动向创新驱动转变。