卜睿哲语中评:美中因台湾生战可以避免
中评社华盛顿5月2日电(记者余东晖)美国知名台海问题专家卜睿哲对中评社表示,美中战争即便看起来似乎不可避免,但实际上是可以避免的,这取决于美中双方。它要求双方都意识到,走到悬崖边并假设对方会让步,不符合双方的利益,为台湾而开战当然不符合任何一方的利益。
前美国在台协会理事主席、布鲁金斯学会非常驻高级研究员卜睿哲(Richard Bush)1日参加一场新书研讨会后对中评社如是说,他希望美中两国能就此展开讨论。最近何瑞恩(Ryan Hass)、葛来仪(Bonnie Glaser)和卜睿哲三位知名台海问题专家联合出版新书《美台关系:中国挑战会导致危机吗?》,从美国台海问题研究学界建制派的角度,分析台海形势以及避免台海战争之道。
在新书研讨会上,主持人提出的第一个问题就是:中国的挑战会导致台海危机吗?布鲁金斯学会高级研究员、台海研究项目主席何瑞恩表示,本书并没有就此得出结论,未来是很不确定的。过去四十年,三方一直有互相作用的势头。他认为,避免冲突符合三方利益,台海战争根本不是不可避免的。
何瑞恩指出,美国政策界当前对于台湾问题讨论的能量集中于安全方面,而外交、经济、技术等其它方面讨论不够。他笑称,如果要想让这本书成为纽约时报畅销书,需要在封面印上人工智能控制的机器人引爆的蘑菇云,但这不是他们想做的。他们想把这场讨论推向更整体全面地讨论挑战的性质。
美国德国马歇尔基金会印太项目执行主任葛来仪指出,美国一直有接受两岸以和平方式同意的任何结果的政策,但人们尚未听到拜登政府做此表态。在没有这种表态的情况下,助理防长拉特纳称台湾是美国重要的战略资产确实引发关切--美国是否不会在任何情况下允许台湾融入中华人民共和国?如果北京做出这种判断,得出这个结论,则形势是危险的。因为中方评估可能更多地相信,美国正离开其一中政策的所有组成部分。即便拜登表态美国不支持“台独”,但中方说美方言行不一。
葛来仪认为,美国在台湾问题上要有一套清楚而连贯的政策。排除将来某个时候的可能性--如果多数台湾人通过民主方式同意双方达成与今天的关系不同的结果,这不符合美国的利益。这个大门应当保持开放,关闭这个大门将产生更多危机的可能。
卜睿哲指出,台湾问题不是纯军事问题,是具有军事维度的政治纷争。当前多数台湾人不接受“一国两制”,但他们也不想走向“台湾共和国”这种完全独立的实体。他们理解独立意味着战争,知道如果台湾被美国视为挑起战争的一方,他们就没有信心美国会来防卫。台湾人是务实的,现状虽不完美,但比其它选项好得多。
何瑞恩也认为,多数台湾人目前对统一没有热情,但对宣布独立也没有胃口。美国的政策目标不是解决这个问题,两岸人民都不寻求美国发挥调停作用,这是中国内战未结束的产物。美国的战略和政策应是保持通往最终由事情主角发现的解决方案的道路开放,这可能要花几年、几十年、几个世纪。他说,这是美国人需要定位的思维,而不是猜想2024、2025、2027年美中是否因台湾开战。我们需要锐化思维,有更多地自律和准确性,因为没有比这利害关系更高的了。
在这本新书中和研讨会上,作者们强调了为避免台海战争,美国在台湾问题上对北京进行“再保证”(reassurance)的重要性。
何瑞恩指出,威慑与挑衅之间的界线很小,好的威慑包含再保证元素,没有再保证的威慑就是你的所有所作所为是想将某人逼到墙角。
葛来仪表示,再保证对于北京决策而言是重要的。威慑是由可信的威胁与可信的再保证组成的。如果中国相信美国实质性地放弃一中政策,如果北京相信美国已经越过他们真正的红线,北京为何不动武呢?她认为北京有两条真正的红线:一是美国实质上恢复美台共同防卫条约;二是美国接受台湾是个独立的主权国家。她说,如果白宫告诉他们无意做其中任何一件事,但北京相信美国正朝这个方向走,那我们正走向危机。
葛来仪认为,拜登政府目前在台湾问题上的政策不清楚、自相矛盾、不连贯。“中国人只剩下在想我们的政策是什么?有什么理由相信他们不会明天醒来后发现美国实际上将承认一个独立的台湾?我个人认为那是危险的。”葛来仪说道。
卜睿哲表示,首先,再保证只对想要被安抚的一方有用,北京现在发现更方便地不接受美方的克制表述,而更想称美国为撒谎者。其次,谈到能力或期限,台湾在这里也有话语权。如果台湾在2024年选出更合北京心意的领导人,或者愿意回到2008年到2014年的状况,则许多对军事的强调会消失,就会处于更多合作更少敌意的区域。
对于会否因为台湾选举而不是美国做法让北京觉得“窗口正在关闭”,何瑞恩表示,近期看不到这种可能性。他相信民进党候选人赖清德为了胜选,会取悦多数台湾人的想法。多数台湾人是务实的,不处于独立或统一的两个极端。他不认为台湾人民很快会提供将触发冲突的挑衅。
葛来仪相信,因为台湾宣布独立而导致台海战争的可能性很小,更可能的是北京对美国缺乏信任,可能评估认为台湾将不可阻挡地走向独立,不管有没有宣布。有许多不同的变量引发北京的进攻。她表示,台海或许是美中两个核大国爆发重大战争唯一可能的触发点,没有信心这种战争的升高会得到控制。这是未来最令人担忧的情景。
葛来仪强调,战争的前景在滋长,不在消失。需要很多人带来事实,进行通情达理的讨论和见多识广的辩论,看什么是必要的来防止这种战争的爆发。“至少我们三个人都认为,这种战争是可以避免的。”
卜睿哲在接受媒体采访时也指出,台海到底危险不危险?根本问题在与不要产生巨大的危险性。台湾问题是政治纷争,但美中两军舰机在台海活动频繁,容易发生意外而糟糕地升级。台湾在这种情形下并没有做什么便被卷入其中。他期待台湾人民选出最能处理台湾面临的挑战的领导人,然后看到台海氛围的改变。
中评社华盛顿5月2日电(记者余东晖)美国知名台海问题专家卜睿哲对中评社表示,美中战争即便看起来似乎不可避免,但实际上是可以避免的,这取决于美中双方。它要求双方都意识到,走到悬崖边并假设对方会让步,不符合双方的利益,为台湾而开战当然不符合任何一方的利益。
前美国在台协会理事主席、布鲁金斯学会非常驻高级研究员卜睿哲(Richard Bush)1日参加一场新书研讨会后对中评社如是说,他希望美中两国能就此展开讨论。最近何瑞恩(Ryan Hass)、葛来仪(Bonnie Glaser)和卜睿哲三位知名台海问题专家联合出版新书《美台关系:中国挑战会导致危机吗?》,从美国台海问题研究学界建制派的角度,分析台海形势以及避免台海战争之道。
在新书研讨会上,主持人提出的第一个问题就是:中国的挑战会导致台海危机吗?布鲁金斯学会高级研究员、台海研究项目主席何瑞恩表示,本书并没有就此得出结论,未来是很不确定的。过去四十年,三方一直有互相作用的势头。他认为,避免冲突符合三方利益,台海战争根本不是不可避免的。
何瑞恩指出,美国政策界当前对于台湾问题讨论的能量集中于安全方面,而外交、经济、技术等其它方面讨论不够。他笑称,如果要想让这本书成为纽约时报畅销书,需要在封面印上人工智能控制的机器人引爆的蘑菇云,但这不是他们想做的。他们想把这场讨论推向更整体全面地讨论挑战的性质。