赵式浩：港建造业应向外抢人才、向内育人才

　　中评社香港9月20日电（作者　赵式浩）国家主席习近平在七一重要讲话中指出，必须保持香港的独特地位和优势，并不断增强发展动能。事实上，全球各地均在争夺人才以保持竞争力。行政长官李家超亦表示，要全面提升香港的竞争力，与世界“抢人才”。香港作为一个高速发展的多元化城市，需要不同层次的专业技术人员和劳工，以满足和平衡香港整体发展的需要。笔者认为，本港要在优先保障本地就业的情况下，适当地输入外劳，以舒缓部分行业人手严重短缺的问题，同时政府也要投放资源培训本地人才，鼓　励市民自我增值，持续扩大本地人才库及提升人才竞争力。两方面必须取得平衡，双管齐下，确保本港工人的饭碗不受影响之余，又做到各行各业蓬勃发展。

　　就以本港建造业为例，长期人手短缺，不只基层人员，连工程师等专业工种亦面对人手不足问题。香港建造商会今年初发表最新的问卷调查结果，调查发现，行业内各个工种均出现人手不足的问题，包括前线劳工、管理人员和技术人员均出现短缺，主要因为人口老化，以及入读相关专业课程学系的学生数目少于预期。据香港建造商会于去年12月底进行的另一项调查显示，估计全港工地的人手供应及需求相差11.69%。建造业劳动力老化问题一直困扰业界，加上行业缺乏年轻人入行，流失率高，个别工种一出现断层的隐忧和青黄不接的情况下，“有工无人做，有人无工做”的现象未能逆转，并且有恶化迹象，令人忧虑。

　　最近政府把“持续进修基金”的资助上限由每人20000元增加至25000元，并撤销年龄上限。笔者非常支持，此举有助鼓励市民自我增值，惟笔者认为25000元未必能足够应付市民全面提升技能的需要，资助金额有上调的空间。因为受通胀影响，近年坊间课程费用不菲，加上疫情持续以及环球经济疲弱，不少市民忧虑本港经济的前景。要市民在生活艰难的情况下，用一笔钱去读书进修，令市民却步。笔者认为当局应该进一步调高持续进修津贴的金额，把资源聚焦在较难吸引人入行和面对人手短缺的行业，例如建造业或护理行业，将该行业的进修资助大大提高，加大力度帮助市民负担所需学费，并以此加大青年投入相关行业的诱因。 　　习近平主席强调要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难。青年发展一直是社会关注的议题之一。行政长官李家超也表示，青年人是社会的未来，自己正与团队努力制订全面的青年发展蓝图，以增加他们向上流的机会。建造业人手严重短缺。政府近年推出不少大型基建，由“明日大屿”至“北部都会区”，未来数年预计基本工程年度投资金额将持续增加至约千亿元，建造业按年工程量亦增至3000亿元水平，预示未来20年，需要大量建造业人员投入，行内预计须至少增加3至5成工程师人手，进一步加剧人手紧绌问题。笔者认为这些挑战和困境反而可以成为青年发展和解决青年就业问题的“突破口”。

　　教育是脱贫的阶梯，教育也是长远的投资。因此笔者建议政府大幅增加“持续进修基金”的资助，落实培训本地青年入行，鼓励更多青年人透过累积工作经验及持续进修，取得相关专业学会评核的专业资历，深入认识和学习建造业的不同工种的专业知识，让年轻人看到建造业的机遇所在，这样才能从根本改善行业以及青年发展的瓶颈。

　　此外，《粤港澳大湾区发展规划纲要》作为国家的重大发展战略，人才流动是湾区发展的重要要素之一。因此笔者建议从粤港澳大湾区输入建造业劳工，以解决本港建造业人手极度短缺的燃眉之急，以免本港大型基建因人手问题而停摆，阻碍本港的长远发展与竞争力。 　　早前劳工及福利局长孙玉菡表示，政府会优先保障本地工人就业，只会在人手极短缺及无法招聘足够本地人手的行业，才会输入外劳。笔者十分认同，这方面我们可以借鉴新加坡的做法。新加坡的外来劳工比例，位于全球前列位置，使当地劳动市场可因应经济周期变化，作出灵敏调节。外来人力资源不单可在经济畅旺时增加产量，亦为经济下滑时作出缓冲，减低新加坡工人失去工作的风险。因应技术水平，新加坡人力部为外来工人发出不同类型的工作签证。当中包括：专业人士、中等技术工人及非技术工人。他们也为外劳雇用比例设定上限，因应行业和签证类型，企业的外来工人于雇员总数比例，不可超出指定上限。

　　此外，笔者建议开展粤港澳大湾区建造业青年实习计划，鼓励大湾区城市，包括香港在内的建筑业企业参与，为本港青年提供建造业实习岗位，也是吸引青年人入行的途径之一，长远而言有助培育年轻建造业的人才。

　　（作者系重庆市政协委员、香港重庆总会副会长、香港房地产协会会员、香港地产及建造业关注组召集人赵式浩）

　　中评社香港9月20日电（作者　赵式浩）国家主席习近平在七一重要讲话中指出，必须保持香港的独特地位和优势，并不断增强发展动能。事实上，全球各地均在争夺人才以保持竞争力。行政长官李家超亦表示，要全面提升香港的竞争力，与世界“抢人才”。香港作为一个高速发展的多元化城市，需要不同层次的专业技术人员和劳工，以满足和平衡香港整体发展的需要。笔者认为，本港要在优先保障本地就业的情况下，适当地输入外劳，以舒缓部分行业人手严重短缺的问题，同时政府也要投放资源培训本地人才，鼓　励市民自我增值，持续扩大本地人才库及提升人才竞争力。两方面必须取得平衡，双管齐下，确保本港工人的饭碗不受影响之余，又做到各行各业蓬勃发展。

　　就以本港建造业为例，长期人手短缺，不只基层人员，连工程师等专业工种亦面对人手不足问题。香港建造商会今年初发表最新的问卷调查结果，调查发现，行业内各个工种均出现人手不足的问题，包括前线劳工、管理人员和技术人员均出现短缺，主要因为人口老化，以及入读相关专业课程学系的学生数目少于预期。据香港建造商会于去年12月底进行的另一项调查显示，估计全港工地的人手供应及需求相差11.69%。建造业劳动力老化问题一直困扰业界，加上行业缺乏年轻人入行，流失率高，个别工种一出现断层的隐忧和青黄不接的情况下，“有工无人做，有人无工做”的现象未能逆转，并且有恶化迹象，令人忧虑。

　　最近政府把“持续进修基金”的资助上限由每人20000元增加至25000元，并撤销年龄上限。笔者非常支持，此举有助鼓励市民自我增值，惟笔者认为25000元未必能足够应付市民全面提升技能的需要，资助金额有上调的空间。因为受通胀影响，近年坊间课程费用不菲，加上疫情持续以及环球经济疲弱，不少市民忧虑本港经济的前景。要市民在生活艰难的情况下，用一笔钱去读书进修，令市民却步。笔者认为当局应该进一步调高持续进修津贴的金额，把资源聚焦在较难吸引人入行和面对人手短缺的行业，例如建造业或护理行业，将该行业的进修资助大大提高，加大力度帮助市民负担所需学费，并以此加大青年投入相关行业的诱因。