汤绍成:美认很难激发台人抗中情绪只好接管
中评社台北9月20日电(记者 郑羿菲)美国总统拜登日前接受哥伦比亚广播公司(CBS)60分钟节目专访表态,美国将协防台湾。政治大学国际关系研究中心兼任研究员汤绍成接受中评社访问表示,白宫已澄清“对台政策未改变”,代表拜登这么说是选举策略,并不是美国对台政策走到“战略清晰”的状态。但拜登的说法也确实反应出两岸兵凶战危,在美方的想定中,中国大陆或将在2027年武力攻台,才有“台湾政策法”为接管台湾抗中做准备。
对于“台湾政策法”,汤绍成进一步分析,美国的整体设计是在2027年前让台湾能够抗中。美国认为台湾抗中的情绪不够高昂,后备军人可能也不太能战,且台商与大陆瓜葛深,有100多万台湾人居住在大陆,两岸贸易额又那么高,怎么激发台湾人的抗中情绪?既然很难做到激发台湾人抗中情绪,美国只好直接接管。
哥伦比亚广播公司(CBS)《60分钟》(60 Minutes)节目18日播出拜登的专访,被问到美军是否会保卫台湾?拜登回答“是的”,如果这是“前所未有的攻击”(unprecedented attack)。
汤绍成,德国波昂大学政治学博士,专研德国问题、欧洲安全、欧洲政府、两岸关系,1996至2000年曾代表新党当选第三届“国大代表”,曾任中华两岸人民文经交流促进会会长。现为政治大学国际关系研究中心兼任研究员。
汤绍成接受中评社访问表示,美国参议院外交委员会日前初审通过的“台湾政策法”主要反应了美国国会对中国的敌意,想以台湾牵制中国,美国行政部门则认为冲得太过头,因此确实把一些比较敏感的部分修改成“建议”,让行政部门裁量,等于是搁置了。
汤绍成说,美国国会这么做,一部分原因是美国11月8日就要期中选举了,提出“台湾政策法”明显对选举造势有所帮助,不管最终会否通过、做什么样的安排,一定要在选前表达出立场。换句话说,在选举前要通过“台湾政策法”难度很高,整个案子可能得等明年1月新国会组成后重新来过,算是暂时警告解除,但他认为“台湾政策法”一定会卷土重来。
汤绍成指出,“台湾政策法”初审时拿掉了部分敏感内容,如“驻美国台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”,变成了国会意见建议性表达、移除美国在台协会处长任命程序比照美国驻外大使等;但在军事方面却加码,如强调5年65亿美元无偿军事援助,这代表台湾在军事上的各方面包括战略、兵源补充、军火采购等,都被纳入美国控管,将由美国决定台湾购买什么样的武器,台湾军队的自主性基本上不存在。
汤绍成认为,这可以看得出美国急着想通过“台湾政策法”,为台湾抗中做好准备,法案中5年65亿美元为无偿军事援助,与美国印太司令上将戴维森(Admiral Phil Davidson)曾警告,中国大陆可能在2027年以武力侵略台湾。《CNN》记者李利斯(Katie Bo Lillis)16日在推特爆料,指美国中央情报局(CIA)高层透露,中国大陆想在2027年拥有武统台湾的能力等情境、年份相符。
汤绍成表示,2027年大陆攻台是美国的基本想定,因此美国认为在军事上有高度必要性促使台湾具备抗中的能量。基本上,美国认为台湾的抗中意识不够坚定,因此必须要以类似“台湾政策法”直接出手完全接管,以这一点来判断的话,代表“台湾政策法”即便因会期不连续而作罢,但未来一定还会卷土重来。
汤绍成指出,从“台湾政策法”也可看出,在两岸战争上美方强调“不对称战略”,牵涉到后备军人、打巷战等议题,过去台湾想定的与解放军“滨海决战、滩岸歼敌”等,美方认为不可能达成、不可能挡住解放军的登陆战。台湾必然会有很大的牺牲,但美国不会管,只要能把解放军陷入台湾的巷战就是收获了。
至于拜登的“美军保卫台湾”说,汤绍成认为,拜登的说法就是一种选举策略,被问到这样的题目,若答案模凌两可,就会被共和党做文章,打台湾牌相对获得选票加分的可能性就会增加,届时真的是什么样的情况则再说。届时美国会否派兵保卫台湾,也得看当时的状况,毕竟中国若要武力攻台,是必须要将美国的注意力引开,如朝鲜、伊朗发生重大事件等,大陆再出手才比较有利,因此当国际上有大变化时,拜登的说法才能真正反应出美国的对中、对台政策真正的态度如何。
中评社台北9月20日电(记者 郑羿菲)美国总统拜登日前接受哥伦比亚广播公司(CBS)60分钟节目专访表态,美国将协防台湾。政治大学国际关系研究中心兼任研究员汤绍成接受中评社访问表示,白宫已澄清“对台政策未改变”,代表拜登这么说是选举策略,并不是美国对台政策走到“战略清晰”的状态。但拜登的说法也确实反应出两岸兵凶战危,在美方的想定中,中国大陆或将在2027年武力攻台,才有“台湾政策法”为接管台湾抗中做准备。
对于“台湾政策法”,汤绍成进一步分析,美国的整体设计是在2027年前让台湾能够抗中。美国认为台湾抗中的情绪不够高昂,后备军人可能也不太能战,且台商与大陆瓜葛深,有100多万台湾人居住在大陆,两岸贸易额又那么高,怎么激发台湾人的抗中情绪?既然很难做到激发台湾人抗中情绪,美国只好直接接管。
哥伦比亚广播公司(CBS)《60分钟》(60 Minutes)节目18日播出拜登的专访,被问到美军是否会保卫台湾?拜登回答“是的”,如果这是“前所未有的攻击”(unprecedented attack)。
汤绍成,德国波昂大学政治学博士,专研德国问题、欧洲安全、欧洲政府、两岸关系,1996至2000年曾代表新党当选第三届“国大代表”,曾任中华两岸人民文经交流促进会会长。现为政治大学国际关系研究中心兼任研究员。
汤绍成接受中评社访问表示,美国参议院外交委员会日前初审通过的“台湾政策法”主要反应了美国国会对中国的敌意,想以台湾牵制中国,美国行政部门则认为冲得太过头,因此确实把一些比较敏感的部分修改成“建议”,让行政部门裁量,等于是搁置了。
汤绍成说,美国国会这么做,一部分原因是美国11月8日就要期中选举了,提出“台湾政策法”明显对选举造势有所帮助,不管最终会否通过、做什么样的安排,一定要在选前表达出立场。换句话说,在选举前要通过“台湾政策法”难度很高,整个案子可能得等明年1月新国会组成后重新来过,算是暂时警告解除,但他认为“台湾政策法”一定会卷土重来。