林郁方析三原因 台湾政策法不致引台海危机
中评社台北9月16日电（记者 张嘉文）美国联邦参议院外交委员会14日下午表决通过“台湾政策法案”，下一步要送院会审查。对此，中国国民党智库“国政基金会”今天召开座谈会讨论，负责主持的“国安”组召集人林郁方表示，台湾政策法案应该还不致引发另一埸台海危机，主因一是该法案部分重要内容已经被放弃或更改；二是北京如针对此发动另一场台海危机，可能招致更大反作用力而得不偿失；三则为乌克兰战争让北京变得更谨慎。
但林郁方认为，台湾政策法案让台美关系更亲密，可也让两岸对立更尖锐，北京会更加敌视作为美国抗共盟友的“中华民国”。长远来看，中国大陆或许没有能力在更遥远的地方挑战美国，却很可能攻击近在咫尺的台湾。而不管台湾政策法案将以何种内容成为美国的法律，两岸关系几年前早已进入寒冬，现在更是丝毫没有回暖的迹象。
“国政基金会”今天召开中共“二十大”与美国国会《台湾政策法》对美中台三边关系之影响，由林郁方主持，邀请政治大学东亚所特聘教授王信贤、政治大学国际关系研究中心研究员严震生和淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中等人与谈。
林郁方在会中表示，目前虽不知台湾政策法案的最终内容为何，但中国大陆的愤怒已呈现，势必将进一步冲击华府和北京的关系。表面上，对比日前的美国众议院议长佩洛西访台，大陆应该更无法接受台湾政策法案，但该法案要变成法律，还需要美国国会两院和拜登的共同支持，因此变数还很多，但不致于引发另一场台海危机。
林郁方说，主因是第一，该法案部分重要内容已经被放弃或更改，它对大陆的刺激性已大为缓和。虽然白宫“国安会”顾问苏利文迟至九月初才公开表示该法案的“部分内容让我们有些担忧”，但从参议院外交委员会原订于8月3日二度审查该法案却临时喊停，即可得知拜登政府早已展开对参议员的沟通和协调，以降低该法案对美中关系的杀伤力。
林郁方举例说，这次外委会通过的版本已经将“台湾代表处”取代“台北经济文化代表处”的要求改为国会的意见”，对行政部门不再具有约束力。美国在台协会处长需经参议院同意的字眼也已消失不见；赋与台湾“主要非北约盟友”地位的文字更已被修改为在军备移转上，以“主要非北约盟友”的同等方式对待台湾。何况此法案在国会最后通过的文字上，有可能会更温和。
第二主因，林郁方说，北京如果针对“台湾政策法案”发动另一场台海危机，则可能招致更大的反作用力而得不偿失。因为大陆如果要对台湾施加另一场军事压力，必须比不久前对台军演规模更大，力道更强，这些更激烈的军演必然会让台湾和美国有感，却也可能造成擦枪走火而引爆军事冲突，至少会导致美国国会甚至拜登政府采取更激烈的因应手段以对付中国大陆。
林郁方提到，第三主因是，乌克兰战争让北京变得更谨慎。有关乌克兰战争的爆发，一直有所谓的阴谋论，意即美国设局让普京发动战争，藉此削弱俄国国力。北京应该会不断提醒自己不要掉入美国一手打造的“战争陷阱”而在台海轻启战端。
林郁方强调，但无论如何，美中都会继续以对方为假想敌，加速进行军备竞赛。美国会加强和印太地区盟邦的军事合作，对中国进行军事围堵，并为可能爆发的中美之战作准备。台澎金马位于美国围困中国的战线前沿，台美的军事互动势将日益频繁，美国也将要求台湾大幅增购美国武器。但对已进入寒冬的两岸关系，完全没有任何帮助回暖的迹象。
中评社台北9月16日电（记者 张嘉文）美国联邦参议院外交委员会14日下午表决通过“台湾政策法案”，下一步要送院会审查。对此，中国国民党智库“国政基金会”今天召开座谈会讨论，负责主持的“国安”组召集人林郁方表示，台湾政策法案应该还不致引发另一埸台海危机，主因一是该法案部分重要内容已经被放弃或更改；二是北京如针对此发动另一场台海危机，可能招致更大反作用力而得不偿失；三则为乌克兰战争让北京变得更谨慎。
但林郁方认为，台湾政策法案让台美关系更亲密，可也让两岸对立更尖锐，北京会更加敌视作为美国抗共盟友的“中华民国”。长远来看，中国大陆或许没有能力在更遥远的地方挑战美国，却很可能攻击近在咫尺的台湾。而不管台湾政策法案将以何种内容成为美国的法律，两岸关系几年前早已进入寒冬，现在更是丝毫没有回暖的迹象。
“国政基金会”今天召开中共“二十大”与美国国会《台湾政策法》对美中台三边关系之影响，由林郁方主持，邀请政治大学东亚所特聘教授王信贤、政治大学国际关系研究中心研究员严震生和淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中等人与谈。