罗致政:美日菲峰会4缺陷 有军事风险

“国策研究院”董事兼资深顾问罗致政。(中评社 张颖齐摄)

  中评社台北4月13日电(记者 张颖齐)美国总统拜登、日本首相岸田文雄、菲律宾总统马可仕11日在美国华府举行首次三方峰会。“国策研究院”董事兼资深顾问、前民进党“立委”罗致政12日在一场座谈会表示,此次峰会有4项缺陷,包括欠缺多边联盟、经济战略、台湾角色不足、灰色地带的反制与因应,这些都是会有军事意外风险的。

  “国策研究院”文教基金会12日在张荣发基金会举行“台湾关系法45周年、马英九访陆与美日菲峰会”座谈会,第二场次聚焦“美日安保条约的升级、台海与区域安全的变化”,前民进党“立委”罗致政与谈。

  罗致政表示,美日菲峰会合作,是否有没有可能形成南海冷战的新格局?他认为这要打上问号,但“味道”是有的,而他仍站在以台湾的立场来看,美日菲峰会对台湾总体来说有利,可是台湾面临最大威胁是大陆,因此还有很大的战略不足及缺陷。

  罗致政说,他认为美日菲峰会有4项战略发展上的缺陷,一、欠缺多边联盟体系,有些国家都有双边军事同盟,当然是可用三边、四边合作去补,可是还是不足,比如美日有事等于美澳有事吗?并没有集体安全,决策不足,万一美日有事时,跟菲律宾有关系吗?

  二、欠缺经济战略,在大战略上,至少要有军事、经济、政治的支柱,美日菲峰会有看到军事强化,政治理念相近,没太大问题,但美国这个架构下,仍缺乏经济支柱战略,比如美国根本没在CPTPP跨太平洋伙伴全面进步协定,美国在IPEF印度太平洋经济框架也是只见楼梯下、不见人下来,这是最不足之处。

  三、台湾角色不足,台湾很重要,但几乎没把台湾当作可扮演的角色、加入多边协防内,只有台美关系强化,但台日之间没有军事安全合作,若这些国家没积极重视台湾,将是缺憾,甚至成为中国大陆的突破口,未来新政府的战略走向很重要,大家不能避而不谈台湾,小至情报分享、大至“国防”合作都不能忽略。

“国策研究院”文教基金会邀专家学者举行座谈会。(中评社 张颖齐摄)

  四、灰色地带因应,中国大陆在灰色地带时、切香肠式前进时,都没看到美日菲、甚至韩国有策略反制,已没有有所谓的现状了,5、6年后中国大陆将扩大,不是只有一句话表达安全和平稳定就好,事实上的现状却不断被改变,南海、东海、台海安全困境将升级,会有军事意外风险。至于美国前总统特朗普今年底若回锅上任,这些战略又有机会被扭转、调整,要准备相关的因应做法。

  罗致政还说,目前都是双边同盟升级,不管是美日、美越、美韩、美菲,美国总统拜登3年多来方向有将双边同盟升级强化,台美也强化了、但未必到升级,双边关系有进一步发展,也有多边协防成形,但却没有多边联盟体系。

  罗致政指出,这阵子有看到美日澳、美日韩等多边协防,但都还没到“多边同盟”阶段,美国也知道欠缺多边同盟的合作安全机制。当然美日菲峰会,可看到威胁挑战的明确化,中国大陆是否就是挑战威胁?过去大家都用暗示、不愿点名,如今的趋势清楚。另外是观察战略失衡能否导正,特朗普执政时期,整个印太局势的战略平衡导向是有利中国,中国大陆扩大影响力军事,拜登上台后有想导正,但有无实质导正到平衡?这是个问号。

“国策研究院”董事兼资深顾问罗致政。(中评社 张颖齐摄)

  中评社台北4月13日电(记者 张颖齐)美国总统拜登、日本首相岸田文雄、菲律宾总统马可仕11日在美国华府举行首次三方峰会。“国策研究院”董事兼资深顾问、前民进党“立委”罗致政12日在一场座谈会表示,此次峰会有4项缺陷,包括欠缺多边联盟、经济战略、台湾角色不足、灰色地带的反制与因应,这些都是会有军事意外风险的。

  “国策研究院”文教基金会12日在张荣发基金会举行“台湾关系法45周年、马英九访陆与美日菲峰会”座谈会,第二场次聚焦“美日安保条约的升级、台海与区域安全的变化”,前民进党“立委”罗致政与谈。

  罗致政表示,美日菲峰会合作,是否有没有可能形成南海冷战的新格局?他认为这要打上问号,但“味道”是有的,而他仍站在以台湾的立场来看,美日菲峰会对台湾总体来说有利,可是台湾面临最大威胁是大陆,因此还有很大的战略不足及缺陷。

  罗致政说,他认为美日菲峰会有4项战略发展上的缺陷,一、欠缺多边联盟体系,有些国家都有双边军事同盟,当然是可用三边、四边合作去补,可是还是不足,比如美日有事等于美澳有事吗?并没有集体安全,决策不足,万一美日有事时,跟菲律宾有关系吗?

  二、欠缺经济战略,在大战略上,至少要有军事、经济、政治的支柱,美日菲峰会有看到军事强化,政治理念相近,没太大问题,但美国这个架构下,仍缺乏经济支柱战略,比如美国根本没在CPTPP跨太平洋伙伴全面进步协定,美国在IPEF印度太平洋经济框架也是只见楼梯下、不见人下来,这是最不足之处。

  三、台湾角色不足,台湾很重要,但几乎没把台湾当作可扮演的角色、加入多边协防内,只有台美关系强化,但台日之间没有军事安全合作,若这些国家没积极重视台湾,将是缺憾,甚至成为中国大陆的突破口,未来新政府的战略走向很重要,大家不能避而不谈台湾,小至情报分享、大至“国防”合作都不能忽略。