美前财长保尔森：广泛对华脱钩政策危险
中评社华盛顿1月27日电（记者余东晖）美国前财长保尔森（Henry Paulson）指出，拜登政府正在推行的与中国广泛脱钩的政策不管用，美国的盟友和伙伴也不会追随美国的“更少中国”战略。这种战略是危险的，可能让美国人担心的在对华竞争中失利成为现实。
2006年到2009年担任小布什政府财政部长的保尔森26日在《外交事务》网站撰文--“美国对华政策不奏效--广泛脱钩的危险”，呼吁美国不要采取与中国全面脱钩的政策，而应当与中国在宏观经济和金融方面进行艰难而互利的协作。
在保尔森财长任上，2008年金融危机爆发。当时保尔森在宏观经济政策和财政货币政策方面寻求中方的配合协作，减轻金融危机对于全球经济的影响。保尔森的文章就由此写起，指2022年与2008年的形势有很多相似之处，但一个显着的区别是中美关系的现状。他承认，今天，这样的合作是不可想象的。
保尔森表示，世界显然已经发生了变化。中国的领导层非常不同，也更加自信。与此同时，美国对中国的态度和华盛顿的政治形势急剧转向负面。然而，没有改变的事实是，如果美中之间没有稳定的关系，就不可能对共同利益进行合作，世界将非常危险和不那么繁荣。
保尔森承认，与2008年不同的是，2023年双方都通过国家安全的棱镜来看待彼此关系的几乎每个方面。中美竞合关系正急剧下降到几乎在所有方面都是对抗的关系。美国面临着将其公司置于不利地位的前景，限制了其将创新商业化的能力；它可能会失去在第三国的市场份额。
“对于那些担心美国在与中国的竞争中失利的人来说，美国的行动可能会确保这种担忧成为现实。”保尔森写道。
保尔森指出，美国正试图组织一个理念相近国家的联盟，以制衡和施压中国，但这种策略并不奏效：它两败俱伤，从长远来看对美国人的伤害可能大于对中国人的伤害。与中国在某些领域进行合作或互补，并与世界第二大经济体保持有益的经济关系，显然符合华盛顿的利益。没有哪个国家愿意效仿美国处理对华关切的做法。即使是华盛顿最亲密的战略伙伴也不准备像美国那样广泛地对抗、试图遏制或在经济上瓦解中国。
保尔森表示，许多国家事实上正在做与华盛顿强硬派所寻求的相反的事情。它们不是在经济上脱钩或解构，而是在深化与中国的贸易。2020年，中国取代美国，成为欧盟最大的贸易伙伴；2022年，欧盟与中国的进出口继续增长。许多国家领导人访华络绎于途；华盛顿“更少中国”的做法在全球南方的表现更糟。以推动与中国更广泛的技术解体为前提的战略将不会取得很大的成功，因为大多数国家没有跟随美国的脚步，最终可能会找到调整的方法。
保尔森进一步指出，随着中国重新开放，美国对华脱钩的努力可能会更不成功。北京正在针对华盛顿的“更少中国”战略，实施自己的“更多美国以外所有国家”战略。中国现在是世界上最大的贸易国。近三分之二的国家与中国的贸易额超过了与美国的贸易额。与此同时，美国正在推行一种“以工人为中心”的贸易政策，这看起来非常像保护主义。华盛顿面临着与经济引力背道而驰的风险。
保尔森说，这些将中国拒之门外的努力肯定会伤害中国，但也会伤害美国。美国企业处于巨大的竞争劣势，美国消费者为此付出了代价。纠正这一问题的一个明智步骤是限制针对中国消费品的关税。
保尔森强调，归根结底，与中国的竞争始于美国国内。这意味着要坚持让美国经济成为世界羡慕的对象和支撑美国国家安全的原则，还意味着美国要在海外展现经济领导力。华盛顿赢得技术开发和吸引人才的竞赛至关重要。这要求美国不仅要开发未来的技术，还要将它们商业化，而不是囤积它们。它要求美国制定全球标准，而不是将竞争环境拱手让给中国。
对于美中之间紧张关系，保尔森指出，华盛顿需要强硬但公平，愿意对话，准备好与中国进行艰难而漫长的利于自身利益的协调。他说，金融危机是不可避免的，如果这两个最大的经济体能够通过沟通和协调来预测和预防经济崩溃，并减轻其影响，那么管理危机将容易得多。两大经济体之间的金融联系如此广泛和深入，使得两国就宏观经济风险交换看法尤为重要。
在财长任上由于创建和领衔“美中战略经济对话”（SED）而被认为是美中“接触派”的保尔森建议，拜登政府需要巩固试图为自由落体的美中关系所设定的底限。为了加强协调，中美两国的决策者应该更频繁地会面，更坦诚地交谈。美国国务卿布林肯即将访华是好的起点，财长耶伦和美联储主席鲍威尔都应该与中国同行进行更多例行的对话。
保尔森称，美中之间某种程度的脱钩是不可避免的；高科技领域的一些有针对性的脱钩是绝对必要的，但大规模脱钩毫无意义。他表示，华盛顿不应宿命地接受经济铁幕的落下，而应积极与中国谈判，为美国人在中国市场上赢得机会。美国政府官员应该与中国领导层认真讨论，如何以一种有利于双方贸易的方式处理脱钩问题。
最后，保尔森指出，美中之间的安全紧张局势不可能凭空消失。加强威慑和加强盟友关系是答案的重要组成部分，但美国的盟友和伙伴毫不掩饰他们不愿孤立或遏制北京。政治风向强劲，美国哪怕付出代价也要惩罚中国的愿望驱使着许多国会议员。面对这些挑战，拜登需要很大的勇气才能变得聪明和大胆。
中评社华盛顿1月27日电（记者余东晖）美国前财长保尔森（Henry Paulson）指出，拜登政府正在推行的与中国广泛脱钩的政策不管用，美国的盟友和伙伴也不会追随美国的“更少中国”战略。这种战略是危险的，可能让美国人担心的在对华竞争中失利成为现实。
2006年到2009年担任小布什政府财政部长的保尔森26日在《外交事务》网站撰文--“美国对华政策不奏效--广泛脱钩的危险”，呼吁美国不要采取与中国全面脱钩的政策，而应当与中国在宏观经济和金融方面进行艰难而互利的协作。
在保尔森财长任上，2008年金融危机爆发。当时保尔森在宏观经济政策和财政货币政策方面寻求中方的配合协作，减轻金融危机对于全球经济的影响。保尔森的文章就由此写起，指2022年与2008年的形势有很多相似之处，但一个显着的区别是中美关系的现状。他承认，今天，这样的合作是不可想象的。
保尔森表示，世界显然已经发生了变化。中国的领导层非常不同，也更加自信。与此同时，美国对中国的态度和华盛顿的政治形势急剧转向负面。然而，没有改变的事实是，如果美中之间没有稳定的关系，就不可能对共同利益进行合作，世界将非常危险和不那么繁荣。