高少凡语中评:中美元首热线求稳 析三面向

东海大学国际学院国际经营管理学位学程副教授高少凡。(中评社 资料照)

  中评社台中4月4日电(记者 方敬为)美国总统拜登和中国国家主席习近平4月2日通电话沟通,东海大学国际学院国际经营管理学位学程副教授高少凡接受中评社访问表示,中美双方释出的通话内容来看,管控风险、求稳是主要目标。

  高少凡提到,但两边对外释出的内容各有着重之处,看来在各自立场上都相当坚持,因此通话的效果有待观察,可以从3个面向来看,包括520赖清德就职谈话、菲律宾在南海对中国的行动变化、美国在日本的军事战略部署情形等,若持续朝对立面前进,中美领袖热线的效果恐怕打折。

  高少凡,美国维吉尼亚大学国际关系博士、觉行生命教育基金会董事,曾任东海大学国际长、东海大学国际学院筹备处主任、铭传大学国际长等职。研究领域包括中国与东协研究、东亚与东南亚区域研究、国际关系理论与实务。

  中美领袖4月2日晚间通电话,时间近2小时,白宫资深官员对外表示,时间点在赖清德520就职前夕,这次的通话是拜登重申美国的一中政策,及维持台海和平稳定重要的机会。白宫强调,拜登身为三军统帅,有责任保护美国国安及利益,此次对话,是坦率、有建设性、专业及有效率的。习近平则提出中美双方应“以和为贵、以稳为重、以信为本”并再次强调,台湾问题是中美关系中不容逾越的第一条红线。

  分析中美领袖热线,高少凡表示,由于最近南海、台海的冲突风险攀升,对美国而言有危机隐患,因为美国年底要总统大选,拜登寻求连任,会希望国际情势尽量维持稳定状态,所以这次热线由美方主动邀约晤谈。

  高少凡说,从中美双方事后发布的内容可以发现,这次习近平的语气相对较重,毕竟美国希望寻求稳定,但是背后动作频频,中方虽然同意两国应携手控管风险,却也不能放任美方公然采取两手策略。习近平重申了“4不、1无意”立场,也提到希望双方能够落实去年11月旧金山会谈的愿景。当然,也强调台湾问题是不可逾越的一条红线。   他指出,相对习近平的语气有显着正告的意味,白宫对外释出拜登的说话则较为偏向立场重申,行礼如仪,包括主张维持台海稳定,保持一个中国政策,同时主张南海法制、自由航行的重要性,都是美国至今的一致观点立场。对于中方所公布的内容,一字未提,美中双方在各自立场上相互表述,鲜有交集,唯一的共识就在“管控风险”,但实际成效如何,则有待观察。

  高少凡认为,这次美中领袖热线的效果,可以观察3个面向,首先是520赖清德的就职谈话内容。拜登邀约习近平通话的时间,正好是美国在台协会(AIT)理事主席罗森伯格访问台湾会晤蔡英文、赖清德之后,相信两人在通话当中必然会触及相关议题,尤其中方将台湾问题视为不可逾越的红线,美国以寻求稳定为目标,约束赖清德的谈话方向,将是手段之一,因此赖的说话是硬是软,可以验证习拜热线的成效。

  第二个是,菲律宾在南海对中国的行动变化。高少凡指出,菲律宾近期在南海与中国海警频频发生冲突,当中除了菲国总统小马可仕个人的政治考量外,背后也有美国操作的痕迹,小马可仕将在4月11日访美与拜登会面,后续菲国在南海的行动是持续加压,还是降温,也是这次习拜热线之后的观察重点。

  第三个则是,美国在日本的军事战略部署情形。高少凡说,日本首相岸田文雄4月10日将访美与拜登会晤,隔天紧接举办美日菲峰会,外界普遍认为,三国将加强军事协作,日本尤其希望藉此机会,强化《美日安保条约》的内容,甚至将安保范围纳入钓鱼岛,日本目的在于透过配合美国战略部署,拉高日本角色扮演份量,进而朝“国家正常化”方向迈进。所以美国后续相关举措是进是退,同样值得观察。

东海大学国际学院国际经营管理学位学程副教授高少凡。(中评社 资料照)

  中评社台中4月4日电(记者 方敬为)美国总统拜登和中国国家主席习近平4月2日通电话沟通,东海大学国际学院国际经营管理学位学程副教授高少凡接受中评社访问表示,中美双方释出的通话内容来看,管控风险、求稳是主要目标。

  高少凡提到,但两边对外释出的内容各有着重之处,看来在各自立场上都相当坚持,因此通话的效果有待观察,可以从3个面向来看,包括520赖清德就职谈话、菲律宾在南海对中国的行动变化、美国在日本的军事战略部署情形等,若持续朝对立面前进,中美领袖热线的效果恐怕打折。

  高少凡,美国维吉尼亚大学国际关系博士、觉行生命教育基金会董事,曾任东海大学国际长、东海大学国际学院筹备处主任、铭传大学国际长等职。研究领域包括中国与东协研究、东亚与东南亚区域研究、国际关系理论与实务。

  中美领袖4月2日晚间通电话,时间近2小时,白宫资深官员对外表示,时间点在赖清德520就职前夕,这次的通话是拜登重申美国的一中政策,及维持台海和平稳定重要的机会。白宫强调,拜登身为三军统帅,有责任保护美国国安及利益,此次对话,是坦率、有建设性、专业及有效率的。习近平则提出中美双方应“以和为贵、以稳为重、以信为本”并再次强调,台湾问题是中美关系中不容逾越的第一条红线。

  分析中美领袖热线,高少凡表示,由于最近南海、台海的冲突风险攀升,对美国而言有危机隐患,因为美国年底要总统大选,拜登寻求连任,会希望国际情势尽量维持稳定状态,所以这次热线由美方主动邀约晤谈。

  高少凡说,从中美双方事后发布的内容可以发现,这次习近平的语气相对较重,毕竟美国希望寻求稳定,但是背后动作频频,中方虽然同意两国应携手控管风险,却也不能放任美方公然采取两手策略。习近平重申了“4不、1无意”立场,也提到希望双方能够落实去年11月旧金山会谈的愿景。当然,也强调台湾问题是不可逾越的一条红线。