吴凤娇：加强闽台基层交流助推福建乡村振兴
中评社香港1月24日电（记者陆文煜）闽南师范大学两岸一家亲研究院副院长、教授吴凤娇日前参加“首届海峡两岸乡村融合发展论坛”，并发表加强闽台基层交流助推福建乡村振兴主题论文，认为加强闽台基层交流助推福建乡村振兴具有四点重大先行示范意义，并指出加强闽台基层交流助推福建乡村振兴的四点对策建议。
吴凤娇表示，党的二十大报告明确提出“全面推进乡村振兴”和“继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展”重要论述。省委十届十二次全会围绕“积极探索海峡两岸融合发展新路”和“全面推进乡村振兴”做出了具体工作部署。加强闽台基层交流既是福建省探索海峡两岸融合发展新路、努力建成台胞台企登陆第一家园的核心任务，也是新时代新福建实现乡村振兴、全方位推动高质量发展超越的重要路径。
吴凤娇表示，加强闽台基层交流助推福建乡村振兴具有重大先行示范意义，具体体现为四方面。
一是先行示范构建两岸基层融合发展机制。基层融合发展是贯彻落实习近平总书记“两岸融合发展”理念的重要抓手与落脚点。闽台基层交流经过多年发展虽颇具进展，但尚未有效步入两地基层融合发展的轨道。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，有利于探索构建“以我为主、乡村先行、双向交流、主动吸纳”的闽台基层融合发展机制，进一步夯实闽台基层融合发展的物质基础，为实现两岸基层融合发展与乡村振兴战略的良性互动发挥先行示范作用。
二是先行示范做好台湾农民工作。做好台湾人民工作是党的对台工作基本方针。党的十九大后，大陆推出了一系列便利台胞享受同等待遇的政策措施，为争取台湾民心，推动两岸关系和平发展发挥了重要作用。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，可为台湾农民创造将自身能力经验运用于福建发展的广阔舞台，促使台湾农民主动参与福建农业农村发展，从而在探寻以做台湾农民工作为抓手，进一步争取台湾民心上发挥先行示范作用。
三是先行示范发挥祖地文化“反独促统”功能。福建省是台湾文化主要发祥地，对台祖地文化资源丰厚。两地闽南文化、客家文化和妈祖文化“同根同源、一脉相承”，是促进两地民众情感交融、实现心灵契合的精神财富。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，推动两地基层民众共同保护传播传承祖地文化，将福建对台祖地文化资源有效转化为两岸关系和平发展的战略要素，增进台湾民众对大陆根祖脉的认同，从而为大陆各区域充分借助两岸中华文化渊源增进台湾同胞认同感，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一大业，发挥先行示范作用。
四是先行示范建设宜居宜业美丽乡村。台湾地区于20世纪90年代就提出了“生产、生活、生态”为一体的“三生农业”发展理念，在乡村生态环境整治、历史文化保护和社区营造上有诸多值得借鉴的经验。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，有利于借鉴台湾乡村建设经验，改善农村人居环境，推动福建乡村发展现代化，先行示范由传统村落向宜居宜业美丽乡村的转变。
吴凤娇指出，闽台基层交流助推福建乡村振兴取得积极成效。近年来，福建省充分发挥台胞主要祖籍地的独特优势，以血缘、亲缘和文缘为纽带，持续实施寻根谒祖、族谱对接、朝圣祭祀和同名同宗村联谊等乡情亲情延续工程，每年举办300多场闽台基层交流活动，依托海峡论坛连续举办12届两岸特色乡镇交流对接活动，全省已有300多个乡镇与台湾200多个乡镇结对互动，有效地推动了闽台基层交流的常态化、规模化和品牌化。2018年以来，福建省紧抓乡村振兴战略新契机，积极探索闽台基层交流新路径，先后出台《关于鼓励台湾建筑师来闽参与乡村建设的若干意见》和《关于深化闽台乡建乡创融合发展若干措施》等创新性支持政策，试点开展闽台合作乡建乡创项目，广泛吸引台胞来闽参与乡村环境整治与传统村落保护等，为乡村振兴增添强劲助力。
但整体以观，当前闽台基层交流助推乡村振兴尚处于试点探索阶段，顶层设计和统筹规划不足，支持群体偏重于台湾建筑师和文创团队，覆盖面还不够广；合作领域偏重于乡村环境整治与建筑规划建设等，基层组织制度和乡村文化交流合作相对偏薄弱；组织形式上也偏重于政府主导，民间自发对接较少。
2010年，台湾地区推动实施“农村再生计划”，以农村环境与社区营造为重心，强调农村产业、自然生态与生活环境的共同规划与建设，注重挖掘当地文化特色和旅游资源，创造农村整体风貌，形成了“生产、生活、生态”三生一体、综合发展的乡村建设模式。由此可见，台湾“农村再生计划”与大陆乡村振兴战略无论在建设目标还是在发展理念上都有颇多相似共同之处。
（一）加强闽台农业对接合作，着力推动福建现代农业发展。按照乡村振兴“产业兴旺”要求，充分依托海峡论坛两岸特色乡镇对接交流平台，以闽台特色优势农业对接升级工程、闽台农业合作新业态培育工程、闽台农业合作载体提升工程和台湾青年农民在闽就业创业工程等四大工程为抓手，加速吸纳台湾农业资本、技术和人才等优质资源，探索构建闽台农业“接二连三”融合合作体系，推动福建特色现代农业发展。
一是实施闽台特色优势农业对接升级工程；二是实施闽台农业合作新业态培育工程；三是实施闽台农业合作载体提升工程；四是实施台湾青年农民在闽就业创业工程；同时，设立台湾青年农民在闽创业就业专项扶持资金，并通过信贷融资、经营场所优惠、创业辅导等措施加大对台湾青年农民创业就业的扶持力度。
（二）加强闽台乡村建设经验共享，着力建设福建乡村生态宜居。按照乡村振兴“生态宜居”要求，开展闽台乡镇村里“结对子”活动，加大对闽台合作乡建乡创项目的资金投入和政策支持，吸引台湾农村景观设计、生态保育等各类人才参与乡村建设，把乡建乡创的台湾经验引入福建实践，打造更多闽台共建乡村的示范样板。
一是运用台湾生态环保新技术新方法改善乡村人居环境；二是引入台湾“在地化”理念加强乡村历史文化保护与开发；三是借鉴台湾“活化”模式延展乡村“生态+”效益。
（三）加强闽台农民合作组织共建，着力提升福建乡村治理能力。
台湾地区农民合作组织体系发达，由农会、农村社区协会、产销班、渔会和农田水利会等构成。其中台湾农会是参加会员人数最多、架构体系最健全的农民自治组织，业务范围也最广泛，具体涉及农业推广、农产运销、农业金融保险等21项，既具有产业组织功能又具有社会管理职能、金融信用保障功能，在台湾农业农村发展中起到举足轻重的作用。2002年福建省率先与台湾地区开展农民合作组织交流试点以来，台湾农业产销班模式已在我省多地推行，按照“治理有效”的要求，加强闽台农民合作组织的交流合作、人员互访及试点组社，探索构建闽台乡村基层组织双向直接、多元多维的立体交流网络，在优化福建省省乡村治理体系的同时，培育闽台基层社会交流的重要引擎与动力源。
（四）加强闽台乡村文化共育，着力创建福建特色乡村文明。
闽台两地人同祖、文同缘、俗相近，拥有同根共源的闽南文化和宗族文化。以漳州市为例，祖籍漳州各县（市、区）的台湾姓氏家族有2027个，漳州市与台湾地区经核实可对接的同宗村有53个姓，共192对、511个村里（社区）。按照乡村振兴“乡风文明”要求，积极推动闽台乡镇、村社、宫庙对接联谊，开展闽台乡村戏曲曲艺、乡村传统工艺、乡村非物质文化遗产等交流推广，共同举办东山关帝文化节、湄洲妈祖文化旅游节等民间信俗节庆活动，共同推进闽南文化生态保护实验区建设。在组织开展常态化宗亲联谊交流的基础上，支持两地各姓氏宗亲挖掘交流各自宗族文化资源，共建宗祠、合修族谱，搜集提炼祖训族规内涵，联合举办“同祭祖、传家训、立家规、扬家风”活动，传播睦族亲邻、敬老爱亲、崇德尚俭的优良传统，在创建福建特色乡村文明的同时促进闽台基层民众心灵契合。
据悉，“首届海峡两岸乡村融合发展论坛”，由福建闽江学院主办，海峡两岸乡建乡创发展研究院、闽江学院乡村振兴研究院承办，中评智库基金会等协办。
中评社香港1月24日电（记者陆文煜）闽南师范大学两岸一家亲研究院副院长、教授吴凤娇日前参加“首届海峡两岸乡村融合发展论坛”，并发表加强闽台基层交流助推福建乡村振兴主题论文，认为加强闽台基层交流助推福建乡村振兴具有四点重大先行示范意义，并指出加强闽台基层交流助推福建乡村振兴的四点对策建议。
吴凤娇表示，党的二十大报告明确提出“全面推进乡村振兴”和“继续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展”重要论述。省委十届十二次全会围绕“积极探索海峡两岸融合发展新路”和“全面推进乡村振兴”做出了具体工作部署。加强闽台基层交流既是福建省探索海峡两岸融合发展新路、努力建成台胞台企登陆第一家园的核心任务，也是新时代新福建实现乡村振兴、全方位推动高质量发展超越的重要路径。
吴凤娇表示，加强闽台基层交流助推福建乡村振兴具有重大先行示范意义，具体体现为四方面。
一是先行示范构建两岸基层融合发展机制。基层融合发展是贯彻落实习近平总书记“两岸融合发展”理念的重要抓手与落脚点。闽台基层交流经过多年发展虽颇具进展，但尚未有效步入两地基层融合发展的轨道。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，有利于探索构建“以我为主、乡村先行、双向交流、主动吸纳”的闽台基层融合发展机制，进一步夯实闽台基层融合发展的物质基础，为实现两岸基层融合发展与乡村振兴战略的良性互动发挥先行示范作用。
二是先行示范做好台湾农民工作。做好台湾人民工作是党的对台工作基本方针。党的十九大后，大陆推出了一系列便利台胞享受同等待遇的政策措施，为争取台湾民心，推动两岸关系和平发展发挥了重要作用。在福建省全面推进乡村振兴进程中，加强闽台基层交流，可为台湾农民创造将自身能力经验运用于福建发展的广阔舞台，促使台湾农民主动参与福建农业农村发展，从而在探寻以做台湾农民工作为抓手，进一步争取台湾民心上发挥先行示范作用。