潘基文:重振多边主义 后世不可再遭战火
中评社香港7月4日电(记者 郭至君)联合国前秘书长潘基文昨日上午在第十届世界和平论坛上进行了发言,他强调了联合国在多边主义中必不可少的作用,潘基文说,所有国家的领导人必须重新致力于遵守联合国宪章的价值观,以免后世再遭战火。
潘基文表示,我们正处于各种危机和挑战的中心,持续的新冠疫情扰乱了我们的经济、社会和生活方式,大国之间的紧张关系正在加剧,乌克兰冲突是几十年来全球安全所面临的最危险的时刻之一,在人道主义和经济方面具有深远的影响。而与此同时,全球变暖越来越严重,气温飙升,洪水泛滥,森林大火频发,新冠疫情以及气候变化等其他的全球危机,凸显了我们之间相互联系的重要性,尽管乌克兰的危机在很大程度上是区域性的,但随着战争的持续,其全球影响和误判的风险正在增加。在这方面我坚信我们必须要加强持续努力,重振多边主义,以便全面应对今天和明天的全球挑战。
在当今日益相互联系的世界中,没有哪个国家是孤岛。在这个世界上,贸易、技术、和旅游业把我们拉的更近。尽管近年来民族主义、孤立主义有所抬头,但我们面临最大的挑战在本质上仍然是全球性的,因此我们需要通过多边合作、可持续性、和平和伙伴关系来解决问题。疫情还在蔓延,气候变化正在恶化,危机正在汇聚,粮食和能源安全受到威胁,我们必须要提高对话,加强相互信任,扩大全球合作,通过坚持应对我们面临的巨大挑战。然而为了全面振兴和重建多边主义,联合国的持续作用和重要性是必不可少的。在这方面,各国政府和主要各方应该优先考虑以下领域来配合联合国领导的努力,促进更有活力的多边主义,建设一个更和平、更可持续的世界。
潘基文提出,第一,我们必须加大努力,确保全球能够从新冠疫情中恢复。在联合国的领导下,我们通过多边努力,从这一疫情及其次生影响中恢复过来的同时,还必须与气候变化、环境退化做斗争,以引导我们走向一个更具包容性、可持续性和有韧性的未来。事实上我们必须为所有人和我们的地球建设更健康、更包容、更有弹性的社会,承建更美好、更绿色的社会。与此同时,必须加强全球和国家的卫生系统,以应对新冠病毒,并为今后的疫情做好准备。为了引领世界的走向更光明的未来道路,联合国应该在重振多边主义的旗帜下,利用其独特的优势和召集力量。而所有的国家,包括大国,像美国和中国,以及中小国家,都可以在实现这一愿景方面发挥突出的作用。
第二,所有的领导人必须重新致力于联合国宪章的价值观,以免后世再遭战火。事实上联合国成员国,特别是安理会的成员国,包括中国和其他关键的全球利益攸关方需要更好的赋权联合国,使其能够履行在和平与安全方面采取集体行动的任务。特别是国际社会必须在在预防和解决冲突方面进一步加强建立信任和对话。通过对联合国建设和平构架的持续审查进程,以及2016年历史性的通过联合国大会和安理会关于维持和平的两项决议,这一愿景更为突出。
潘基文指出,我们看到这种预防努力要取得成功,所必须要的政治意愿仍然缺乏。在这方面他欢迎非盟、欧盟、西非经共体等区域和次区域组织,与联合国一道在预防冲突方面发挥更积极的作用。比如安理会加强了与非洲联盟的战略伙伴关系,非盟是宪章第八章所规定的区域安排的典范。事实上在联合国维和团接管非洲的主要任务之前,非盟已经成功危机的第一反应者。
然而除非根源在危机和冲突的所有阶段得到适当处理,否则我们的努力根本不可能带来持久的和平与繁荣。这一方法是通过2016年4月,具有里程碑意义的双重决议所定义的维持和平的概念而提出的。今后安理会和其他的联合国机构以及各种国际利益攸关方可以通过加强与联合国建设和平委员会的伙伴关系而受益。该委员会拥有读书的召集能力,使用综合方法确保更有效的危机的预防和管理。最后所有的全球利益攸关方需要更好的为联合国可持续发展目标寻求支持,并在气候行动方面表现出更大的紧迫性和雄心,以实现《巴黎协定》的目标。
潘基文认为,在这个流行病、冲突和全球变暖的时代,我们应该马上重新致力于可持续发展目标和《巴黎协定》,这样做将有利于我们更紧密的团结在一起,从新冠病毒中更好的恢复,并在现在比以往任何时候都更需要多边主义的时候,重振多边主义。在我担任联合国秘书长期间,我经常讲到我们之间的相互联系,共同性,以及这些理想的普遍性。2015年,我促成所有国家和人民同意联合国可持续发展目标和《巴黎气候协定》,当时的情况就是如此。事实上我们大家都在共同努力,我们都必须确保联合国的全球目标在世界各地得到优先考虑,包括在北京、亚洲和其他地方。因为他们可以作为建设所有人更光明未来的指路标。
现在的疫情大流行深刻的说明,一个以健康、可持续性、安全、包容性和繁荣为中心的新方向,是我们所急需的。实现联合国可持续发展目标承诺的十年行动,已经开始了两年,一个也不能落下,这是协同多边主义的重要方式之一,有助于在疫情后世界更好的重建。
但是遗憾的是,过去几年,来之不易的许多可持续发展的成果,现在有可能丧失。由于疫情以及乌克兰战争带来的经济和社会的余震,可持续发展目标的许多目标出现了令人不安的逆转。事实上乌克兰的全球溢出影响,正在危险的成倍增长。世界各地的能源成本都在飙升,给人口以及我们的星球带来了压力。各国政府也在重新计算短期内的气候政策。与此同时,乌克兰和俄罗斯被称作世界粮仓,谷物和其他食品价格正在急剧上涨,这将对全球粮食安全产生可怕的影响,并将导致饥饿加剧、经济危机、饥荒和潜在的社会动荡。
此外,这种流行病大大加剧了现有的医疗保健、劳动力、教育、住房、食品、性别和其他关键领域的不平等。因此,紧急扩大多边合作和加强多方利益攸关方在可持续发展目标和气候行动方面的伙伴关系努力,将有助于加强大流行病和大流行病后世界的社会包容。这样做还将加强粮食和能源安全,促进可持续增长,促进性别赋权,加强公共卫生,扩大教育规模等等。跨国挑战证明了我们内在的相互互联性,突出了强有力的多边应对的必要性,这是我们维护国际战略稳定的途径,也是我们推进共同、全面、合作的新时代的途径。
中评社香港7月4日电(记者 郭至君)联合国前秘书长潘基文昨日上午在第十届世界和平论坛上进行了发言,他强调了联合国在多边主义中必不可少的作用,潘基文说,所有国家的领导人必须重新致力于遵守联合国宪章的价值观,以免后世再遭战火。
潘基文表示,我们正处于各种危机和挑战的中心,持续的新冠疫情扰乱了我们的经济、社会和生活方式,大国之间的紧张关系正在加剧,乌克兰冲突是几十年来全球安全所面临的最危险的时刻之一,在人道主义和经济方面具有深远的影响。而与此同时,全球变暖越来越严重,气温飙升,洪水泛滥,森林大火频发,新冠疫情以及气候变化等其他的全球危机,凸显了我们之间相互联系的重要性,尽管乌克兰的危机在很大程度上是区域性的,但随着战争的持续,其全球影响和误判的风险正在增加。在这方面我坚信我们必须要加强持续努力,重振多边主义,以便全面应对今天和明天的全球挑战。
在当今日益相互联系的世界中,没有哪个国家是孤岛。在这个世界上,贸易、技术、和旅游业把我们拉的更近。尽管近年来民族主义、孤立主义有所抬头,但我们面临最大的挑战在本质上仍然是全球性的,因此我们需要通过多边合作、可持续性、和平和伙伴关系来解决问题。疫情还在蔓延,气候变化正在恶化,危机正在汇聚,粮食和能源安全受到威胁,我们必须要提高对话,加强相互信任,扩大全球合作,通过坚持应对我们面临的巨大挑战。然而为了全面振兴和重建多边主义,联合国的持续作用和重要性是必不可少的。在这方面,各国政府和主要各方应该优先考虑以下领域来配合联合国领导的努力,促进更有活力的多边主义,建设一个更和平、更可持续的世界。
潘基文提出,第一,我们必须加大努力,确保全球能够从新冠疫情中恢复。在联合国的领导下,我们通过多边努力,从这一疫情及其次生影响中恢复过来的同时,还必须与气候变化、环境退化做斗争,以引导我们走向一个更具包容性、可持续性和有韧性的未来。事实上我们必须为所有人和我们的地球建设更健康、更包容、更有弹性的社会,承建更美好、更绿色的社会。与此同时,必须加强全球和国家的卫生系统,以应对新冠病毒,并为今后的疫情做好准备。为了引领世界的走向更光明的未来道路,联合国应该在重振多边主义的旗帜下,利用其独特的优势和召集力量。而所有的国家,包括大国,像美国和中国,以及中小国家,都可以在实现这一愿景方面发挥突出的作用。
第二,所有的领导人必须重新致力于联合国宪章的价值观,以免后世再遭战火。事实上联合国成员国,特别是安理会的成员国,包括中国和其他关键的全球利益攸关方需要更好的赋权联合国,使其能够履行在和平与安全方面采取集体行动的任务。特别是国际社会必须在在预防和解决冲突方面进一步加强建立信任和对话。通过对联合国建设和平构架的持续审查进程,以及2016年历史性的通过联合国大会和安理会关于维持和平的两项决议,这一愿景更为突出。