郭一鸣:一国两制是香港回归以来最大成就

香港资深评论员郭一鸣(中评社图片)

  中评社香港7月6日电(记者林艳)由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的思想者论坛“香港回归二十五周年的回顾与展望”日前通过线上线下方式举行,资深传媒人、香港新闻工作者联会副主席郭一鸣出席论坛并发言表示,“一国两制”经历25年风风雨雨的洗礼而屹立不倒、绽放光辉,这是香港回归以来最大的成就。

  郭一鸣表示,转眼间,香港回归祖国已经25年,《基本法》第五条写明“五十年不变”已经过去一半。从九十年代初参与报导回归前过渡期中英博弈,到见证“港区国安法”实施和完善香港选举制度、落实爱国者治港,他认为,“一国两制”经历25年风风雨雨的洗礼而屹立不倒、绽放光辉,这是香港回归以来最大的成就。阳光总在风雨后,展望未来,坚持“一国两制”的香港定能谱写更美好的篇章。

  一、香港国际地位、国际形象和经济实力都证明“一国两制”成功

  郭一鸣表示,回归后,得力于中国内地不断加大改革开放力度和广度,经济高速发展,香港作为国际金融、贸易和航运中心的地位不断巩固和发展,香港股市成为内地企业首选及最主要的融资平台,二十多年来,香港金融市场无论在融资金额、股市市值等各方面,都突飞猛进,赢得“纽伦港”的美誉,与纽约、伦敦成为全球三大金融中心。近年中美关系紧张,部分中资企业从美国退市之后,选择到香港上市,突显香港“一国两制”的独特作用。

  郭一鸣指出,香港在多项国际排名,例如营商环境、法治、廉洁、治安安全等方面,都名列世界前茅,抛离绝大多数亚洲国家和地区。例如国际廉洁指数2021年香港排名12,亚洲最佳。菲沙研究所《世界经济自由度2021年度报告》,香港名列全球最自由经济体综合排名第一,香港还曾经连续25年被美国机构评为全球营商环境第一,最近因为地缘政治的原因才告中断。   郭一鸣说,香港人均GDP达4.9万美元,是名列全球18。受疫情等多种因素影响,各国各地政府都在喊没有钱,而香港特区政府刚刚公布的财政预算案,截至2022年三月,政府财政储备为9,467亿元,相当于16个月的政府开支。在过去两年多抗疫期间,特区政府先后两次向全港市民每人总共派发15,000元的电子消费券,仅此一项,库房支出近九百亿元。刚刚公布的2021/22年度税收收入比上一年度增加14%,创下历史新高,其中利得税增幅达23%,薪俸税也增加1%。

  郭一鸣表示,以上种种,充分证明香港回归25年来成就卓越,“一国两制”取得巨大成功。面对近年美英等西方国家基于抑制中国的目的,从各个方面、以各种手段对香港进行打压污蔑,新一届特区政府上任之后,应该采取措施加大力度正本清源,讲好香港故事,不仅要让国际社会,也应让广大市民特别是青少年,充分瞭解和认识香港回归以来落实“一国两制”、社会进步经济繁荣的真实情况。

  二、经历四个阶段,反思两个低估和一个高估

  郭一鸣认为,回归25年,大致可分为四个阶段:

  第一阶段:1997.7-2003.7。郭一鸣表示,这是回归初期,“一国两制”的实践处于摸着石头过河的探索期,期间经历亚洲金融风暴、沙士肆虐,经济民生受到重挫。2003年七月一日反对派发起数十万人上街游行阻挠《基本法》23条关于维护国家安全的立法,这是回归后反对派首次以街头政治施压得手,引起中央高度警觉。   第二阶段:2003-2012。郭一鸣指出,中央采取多项措施支持香港经济复苏,包括开放内地居民到港旅游(俗称“自由行”)、签署CEPA等等,香港经济逐渐走出困境。2008年汶川大地震,香港各界踊跃捐款,尽显血浓于水的同胞之情;同年北京奥运会开幕,举世瞩目,香港市民感到与有荣焉,民调显示港人对中央政府信任度及中国人身份认同均达到回归以来新高。但随着内地游客在香港发生各种不愉快事件增多,特别是涉及公共资源等问题,在反对派和别有用心的媒体推波助澜下,部分港人打着本土派旗号,针对内地游客,激化两地民众矛盾,部分本土派骨干其后与“港独”合流。

  第三阶段:2012-2019。郭一鸣认为,这是反对派在海外势力支持下向中央、特区政府和“一国两制”发起全面攻击、最后摊牌的阶段。反对派在2012年以反对国民教育事件为突破口,再次尝到甜头。2014年发动非法“占中”,有人公然在立法会宣扬“港独”,到2019年修例风波,演变成一场以疯狂暴力为手段、以推翻特区政府为目的的颜色革命,美英以及台湾等境外势力公开插手香港事务,对香港社会造成空前的破坏和伤害,反对派更公然威胁“揽炒”,企图透过2020年立法会选举夺权。另一方面,回归以来各种社会矛盾、各种政治势力全部暴露无遗,中央彻底解决香港深层次矛盾的时机已告成熟。

  第四阶段:2020-现在。郭一鸣表示,中央制订港区国安法,在香港设立国安署、特区政府国家安全委员会以及相关执行机制,一众涉嫌违反国安法的男女纷纷被检控面临法律制裁。2021年通过完善选举制度,将境外反华势力在香港的代理人和拒绝效忠中华人民共和国香港特别行政区的各种势力,排除在特区管治架构之外,落实爱国者治港,至此香港局面出现由乱及治的根本转变。今年五月李家超以压倒性高票当选第六任特区行政长官,矢言带领香港开创新篇章,香港进入由治及兴的关键期。   郭一鸣说,必须承认,回归后一个时期,特区政府行政主导被一个引入民选制度的立法会分薄权力,特首和特区政府权威下降,政客、传媒挟民意影响甚至左右施政,反对派打着民主、普选的旗号,占据道德高地,令不少年轻人趋之若鹜。反对派利用每一次选举,攻击、扭曲“一国两制”,撕裂社会。有关方面是否低估英美等境外势力利用选举制度搞乱香港的能力、低估台独势力对香港年轻人的影响,是否高估特区政府应对复杂政治局面、特别是国际政治环境的能力,导致“一国两制”实践一度受阻,甚至出现艰难局面?这是一个值得深刻反思的问题。

  三、融入国家发展大局,提升管治能力至关重要

  郭一鸣表示,展望未来,“一国两制”重返正轨,爱国者治港下的行政主导可期,香港由治及兴的目标能否实现,关键在新一届特区政府能否带领香港融入国家发展大局。习近平主席在庆祝香港回归20周年大会上指出,发展是香港的第一要务,并以“苏州过后无船搭”强调抓住机遇谋发展的重要性,这个机遇,就是拥抱粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局。候任特首李家超的四大政纲中,第一条就是提升特区政府管治能力,能否做到良政善治,是香港能否把握机遇、更上一层楼的关键因素。同时,也是广大市民的迫切期望,包括房屋、公共医疗、跨代贫穷等等问题能否得到解决的关键因素。

  郭一鸣认为,香港是一个国际化的大都市,外部因素的影响,特别是近年风起云涌的国际地缘政治的影响,是最大的不确定性,中国和美英西方国家的关系会不会进一步恶化?美国围堵中国的行动会否进一步升级?会不会全面脱钩?总之,保持高度危机意识,包括国家安全意识,不断提高香港本身的竞争力和吸引力,是应对任何变局的重要基础。

  对此,郭一鸣还提出了四点建议:首先,要进一步落实中央对香港全面管治权,健全和完善相关制度和机制,确保“一国两制”不会偏离正确轨道。   其次,加强全体公务员的国家意识,既是落实“一国两制”初心的需要,也是香港融入国家发展大局的需要,普通话是国家通用语言,建议公务员学院带头采用英语和普通话作为双语教学语言。

  第三,要更加重视和关心年轻人,让年轻人有发声和发挥的机会,应创造机会吸纳年轻菁英加入建制,包括各种政府谘询架构。青年事务委员会的成员应多姿多采,提升影响力,在团结广大青少年方面发挥更大作用。

  第四,近年台独势力极力拉拢香港年轻人,攻击“一国两制”,台湾成为部分香港年轻人向往的“民主天堂”,甚至是“避罪天堂”,新一届特区政府及有关部门应透过不同形式和渠道,主动向台湾各界特别是年轻人传播真实的香港,讲好香港故事,破解台独势力对“一国两制”的妖魔化。

香港资深评论员郭一鸣(中评社图片)

  中评社香港7月6日电(记者林艳)由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的思想者论坛“香港回归二十五周年的回顾与展望”日前通过线上线下方式举行,资深传媒人、香港新闻工作者联会副主席郭一鸣出席论坛并发言表示,“一国两制”经历25年风风雨雨的洗礼而屹立不倒、绽放光辉,这是香港回归以来最大的成就。

  郭一鸣表示,转眼间,香港回归祖国已经25年,《基本法》第五条写明“五十年不变”已经过去一半。从九十年代初参与报导回归前过渡期中英博弈,到见证“港区国安法”实施和完善香港选举制度、落实爱国者治港,他认为,“一国两制”经历25年风风雨雨的洗礼而屹立不倒、绽放光辉,这是香港回归以来最大的成就。阳光总在风雨后,展望未来,坚持“一国两制”的香港定能谱写更美好的篇章。

  一、香港国际地位、国际形象和经济实力都证明“一国两制”成功

  郭一鸣表示,回归后,得力于中国内地不断加大改革开放力度和广度,经济高速发展,香港作为国际金融、贸易和航运中心的地位不断巩固和发展,香港股市成为内地企业首选及最主要的融资平台,二十多年来,香港金融市场无论在融资金额、股市市值等各方面,都突飞猛进,赢得“纽伦港”的美誉,与纽约、伦敦成为全球三大金融中心。近年中美关系紧张,部分中资企业从美国退市之后,选择到香港上市,突显香港“一国两制”的独特作用。

  郭一鸣指出,香港在多项国际排名,例如营商环境、法治、廉洁、治安安全等方面,都名列世界前茅,抛离绝大多数亚洲国家和地区。例如国际廉洁指数2021年香港排名12,亚洲最佳。菲沙研究所《世界经济自由度2021年度报告》,香港名列全球最自由经济体综合排名第一,香港还曾经连续25年被美国机构评为全球营商环境第一,最近因为地缘政治的原因才告中断。