李剑诸：“一国两制”的回顾与前瞻
中评社香港6月23日电（记者卢哲）由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的思想者论坛“香港回归25周年的回顾与展望”日前通过线上线下方式举行。《思考香港》执行总编辑、两岸客家研究院院长李剑诸博士出席并发言表示，“一国两制”在香港的实践是成功的。对于香港来说，“一国两制”是“看得见、摸得着”的优势。而要处理上半场遗留下来的问题，以便在下半场迈出更加自信的步伐，准确无误地“把脉”过去二十五年的成败得失，并提供给中央政府和特区政府作为决策依据，显得十分重要。
李剑诸表示，今年是香港回归祖国二十五周年。这个时间节点，标志着邓小平当初设计的“一国两制”五十年不变走到中段。如何评价“上半场”所取得的成就？有什么值得反思的经验教训？“下半场”的走势与前瞻？有哪些因素会影响到香港的前途发展，应推出哪些措施趋利避害，确保“一国两制”行稳致远？对以上问题进行深入研究，不仅有紧迫性，还有重大的现实指导意义。
李剑诸指出，要处理上半场遗留下来的问题，以便在下半场迈出更加自信的步伐，准确无误地“把脉”过去二十五年的成败得失，并提供给中央政府和特区政府作为决策依据，显得十分重要。
李剑诸说，也是在1997年，美国媒体《财富杂志》（Fortune magazine）做了一个封面故事，标题赫然见“香港之死”（The Death of Hong Kong）。此“批命”式的预判断同样被西方许多评论家引用；美国智库布鲁金斯在2020年发表一篇题为“Playing a long game on Hong Kong”的文章，说自从九七回归之后的二十年，香港不仅挺过了亚洲金融风暴、沙士爆发、全球经济衰退，本港GDP规模还翻了一倍。香港的国际金融中心地位，在九七时虽已成型但并不清晰。香港与纽约、伦敦并列为三甲，获得国际金融领域的普通承认，是在回归之后（From relative obscurity to general recognition as the ＃3 global powerhouse behind New York and London）。由于物质及文化生活的丰富多彩，香港人自认为是全球最幸运的公民。
李剑诸认为，布鲁金斯学会这篇文章的评价是客观公允，这也间接反映出“一国两制”在香港的实践是成功的。
李剑诸表示，按照中央对“一国两制”宪制架构的最初设想，就是希望继续发挥资本主义香港的窗口作用。北京当时采取的是尊重、包容甚至谦逊的态度，放手倚靠港英时期遗留下来的政务官系统和精英阶层来治理香港，因而有江泽民的“河水不犯井水”指导思想。胡锦涛虽有叮嘱特区政府“查找不足”，但没见下“指导棋”，可见对港政策保持谨慎和克制。
李剑诸认为，放手且倾举国之力支持，可概括为中央对港政策的最显着特征。例如应对金融危机、抗击SARS、“个人游”、CEPA等，用“倾其所有”、“掏心掏肺”来形容国家对香港特别行政区的支持，一点都不夸张。
李剑诸说，遗憾的是，多少年来，香港的管治精英们没能展示出令人刮目相看的魄力和担当，欠缺理解中央政府意图、判断国际形势的政治能力。许多官员们的家国情怀、执政为民的理念也甚为薄弱。邓小平当初拍板深圳为中国改革开放的第一个经济特区，就是以香港为窗口招商引资，说直白一点就是“师承香港”，从学徒做起。深圳多年来对香港这个大师傅只能“仰望”。香港在上世纪八十、九十年代，的确有令大陆“抄作业”的本钱。那些年，皇岗口岸开出来的香港货柜车川流不息，拎着皮包“跑马圈地”的港商多如过江之鲫。香港在1990年曾经占比中国GDP20%，几乎超过广东，江苏，浙江，山东等经济大省的总和。那是香港最黄金的岁月，也是港人自信心最“爆棚”的时候。
李剑诸强调，这个世界真是变化太快，多年来要仰仗港商鼻息承接“三来一补”订单的深圳，一个华丽转身已蜕变为中国硅谷，快得令许多港人未能反应过来。
李剑诸说，二十多年来，香港各界对“一国两制”的阐释明显偏颇，过于强调两制，淡化一国。这是导致一国两制“变形走样”的最重要原因。也因此，香港没能把握与北京在上半场互相瞭解、互信共赢的良机，回归长逾十五年的良好开局被打乱。
李剑诸表示，香港是全世界最盛产超级富豪的地方，是按人口比例拥有最多劳斯莱斯的城市。前几年阿里巴巴的马云来香港“敲门”，在山顶的白加道花15亿港币买了个房子，卖家是被誉为李嘉诚“军师”的袁天凡，折算成每平方米的价格是136万。这个价格创下香港每平方米最贵、全球第二高的纪录。港府当时划出的贫穷线，是一人住户月入4，000元，二人住户9，000元。可见贫富之间，是天壤之别。香港富豪们惊艳世界的这类壮举，多得不胜枚举，同样多的是草根阶层的滴滴辛酸泪和声色犬马背后的无声叹息。维多利亚港两岸的璀璨辉煌，与油麻地深水埗土瓜湾的笼屋和劏房，同时存在。所以说香港是天堂与地狱并存的地方。
李剑诸强调，李克强总理5月底在北京会见候任特首李家超，强调要解决民生的“难点、痛点”，是为肺腑之言。
李剑诸表示，香港的嬗变，也与国际局势与大国博弈密切相关。从邓小平1980年代初实施改革开放直到21世纪大约前10年，美国基本上采取促使中国和平演变的政策，经贸合作成为稳定中美关系的“压舱石”，香港因而受惠。眼见无法推动颜色革命，以美国为首的西方势力对中国的强势崛起开始感到不安。
李剑诸指出，为了化解历史上新兴强权与既有霸权的敌对竞争关系，避免“昔底德陷阱”。2012年在出席中美战略与经济对话开幕式的致辞中，习近平9次提到“新型大国关系”，希望与诚相见，与美国增加互信。遗憾的是，对中国的强势崛起，美国政府及媒体舆论基本上抱持狐疑甚至敌视的态度。香港因外国势力煽风点火进入急剧动荡时期，包括2014年的“占领中环”、2019年的“修例风波”，与中美交恶的态势大致吻合。特别是从特朗普执政后期或拜登政府的粉墨登场，中美关系像自由落体一样飞坠。
李剑诸认为，由于意识形态、政治体制和人文价值观的种种不同，中国和以美国为首的西方势力，的确有很大的认知差距（perception gap）。美国精英阶层内心深处一直存在“中国焦虑”（China Shock），不仅担心中国经济的规模，还担心其速度。换句话说，中国在国际舞台不知不觉之间从旁观者、参与者，转换成领跑者的角色。这让习惯了“独步全球”的美帝感到害怕，觉得这是在“养虎为患”，这才是最根本的原因。
李剑诸表示，美国驻香港总领事馆，是美利坚在东亚历史最悠久的外交使团之一。2019年黑暴肆虐的前一年，美国总领馆高调庆祝成立175年，硬销所谓的普世价值，其处心积虑，路人皆知。中美之间的贸易乃至综合国力，已经从量变来到质变的临界点。香港作为中国最自由开放的城市，未来仍可能遭受更大冲击。俄乌战争开打，西方抛出“经济核弹”，直接把俄罗斯踢出SWIFT系统。香港作为国际金融中心，对潜在的风险必须居安思危，未雨绸缪。
李剑诸说，诚如习主席5月底在北京接见李家超时指出，香港尽管经历风雨挑战，但“一国两制”取得的成功是举世公认，中央落实“一国两制”决心从未动摇，更不会改变。毋庸置疑，《国安法》实施后，香港的确发生了天翻地覆的转变，尤其是在政治、社会、教育、媒体领域。我们经常听到“这不再是我熟悉的香港”。无论从乐观还是感伤的角度理解这句话，香港不再是以前的香港是一个事实，这也是回归祖国这一历史巨变的必然结果。
展望未来，李剑诸认为，作为“一国两制”方针核心要义的“爱国者治港”，是实行“港人治港”的最低标准。这一点很有强调的必要，因为在香港还有很多人听不明白，或者说听不进去。但仅仅会喊口号而没有真才实学的爱国者，是无法实现良政善治的。北京学者田飞龙曾经撰文指中央需要爱国者贤能，而不是“忠诚废物”，话虽说得难听但非常中肯，在香港政圈引起相当大的震荡。夏宝龙也曾强调要选出“管治能力强的坚定爱国者”，这可视为未来管治团队大调整的征兆。
李剑诸认为，李家超说自己是一个务实的人，“一向相信做事除了要符合程序，更要以结果为目标”。这种做事风格，符合港澳办主任夏宝龙去年7月向香港管治者提出的要求，“不仅要想干事，还要会干事、能干事、干成事”。李剑诸说，香港经过多年“占领中环”、“修例风波”的政治折腾，百废待兴，千头万绪，急需处理的事可列出长长的清单。为政者，一定要急民之所急，坐言起行，重在落实。举例说，新界土地产权的构成复杂，很多土地仍需规划，经过繁复的开发审批程序，还要考虑环评保育。但无论多么棘手，发展就是硬道理。把复杂事情简单化，还是把简单事情复杂化，是衡量任何一个政府执政能力的重要标杆。
李剑诸强调，香港已经回归二十五周年，“民心回归”工程依然艰巨。李家超不久前以“将会是一曲新的交响乐”来形容如果成功当选，新一届政府会以诚恳的态度走入社区倾听民意。希望他能做一个“全民特首”，弥合多年社会运动造成的撕裂，为香港市民找回以中华民族为根的国家认同和主体意识。
李剑诸说，顾名思义，香港是中国的特别行政区（Special Administrative Region），把“特别”两个字发挥得淋漓尽致，对中国才有价值，对世界才有价值。譬如，大湾区的规划，是香港自开埠以来首次参加中国的发展战略，也是香港回归之后“一国两制”的崭新实践。一个国家、两种制度、三个独立关税区、四个中心城市、十一个行政辖区，这是大湾区的基本盘。香港的传统产业优势正在收窄，与内地许多城市的发展差距也在缩小，发展瓶颈显而易见。大湾区要以“实施创新驱动发展战略，完善区域协同”作为基本原则，对本港经济肯定是强大助力。
李剑诸说，“同为香港开新篇”，是李家超的竞选口号，又何尝不是香港公众的殷切期盼？李家超将是“一国两制”昂然迈进下半场的第一任特首。希望他和他的团队，积极回应社会关切，脚踏实地，带领香港砥砺前行。亦祝愿新一届特区政府不断提升治理效能，巩固、提升香港的国际金融、贸易和航运三大中心地位。
中评社香港6月23日电（记者卢哲）由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的思想者论坛“香港回归25周年的回顾与展望”日前通过线上线下方式举行。《思考香港》执行总编辑、两岸客家研究院院长李剑诸博士出席并发言表示，“一国两制”在香港的实践是成功的。对于香港来说，“一国两制”是“看得见、摸得着”的优势。而要处理上半场遗留下来的问题，以便在下半场迈出更加自信的步伐，准确无误地“把脉”过去二十五年的成败得失，并提供给中央政府和特区政府作为决策依据，显得十分重要。
李剑诸表示，今年是香港回归祖国二十五周年。这个时间节点，标志着邓小平当初设计的“一国两制”五十年不变走到中段。如何评价“上半场”所取得的成就？有什么值得反思的经验教训？“下半场”的走势与前瞻？有哪些因素会影响到香港的前途发展，应推出哪些措施趋利避害，确保“一国两制”行稳致远？对以上问题进行深入研究，不仅有紧迫性，还有重大的现实指导意义。
李剑诸指出，要处理上半场遗留下来的问题，以便在下半场迈出更加自信的步伐，准确无误地“把脉”过去二十五年的成败得失，并提供给中央政府和特区政府作为决策依据，显得十分重要。
李剑诸说，也是在1997年，美国媒体《财富杂志》（Fortune magazine）做了一个封面故事，标题赫然见“香港之死”（The Death of Hong Kong）。此“批命”式的预判断同样被西方许多评论家引用；美国智库布鲁金斯在2020年发表一篇题为“Playing a long game on Hong Kong”的文章，说自从九七回归之后的二十年，香港不仅挺过了亚洲金融风暴、沙士爆发、全球经济衰退，本港GDP规模还翻了一倍。香港的国际金融中心地位，在九七时虽已成型但并不清晰。香港与纽约、伦敦并列为三甲，获得国际金融领域的普通承认，是在回归之后（From relative obscurity to general recognition as the ＃3 global powerhouse behind New York and London）。由于物质及文化生活的丰富多彩，香港人自认为是全球最幸运的公民。
李剑诸认为，布鲁金斯学会这篇文章的评价是客观公允，这也间接反映出“一国两制”在香港的实践是成功的。