加大开放力度推进制度创新

　　国家发展改革委副主任李春临表示，《实施方案》明确两阶段目标，即到“十四五”期末，制度创新取得重要阶段性成效，一批标志性改革成果在面上得到推广；到2027年，基本完成试点任务，制度创新取得突破性进展，为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范引领。为此，将从加大规则标准等开放力度、完善科技创新体系等5方面措施入手，支持浦东新区推进综合改革试点，争取创造出更多可复制、可推广的成功经验。

　　上海市人民政府副市长华源表示，《实施方案》发布是国家深化改革开放的重大战略部署，上海将抓好3方面落实：一是提高政治站位，聚焦关键领域，着力破解深层次体制机制障碍；二是加强系统集成，聚焦全链条全周期，着力放大改革的综合效应；三是坚持形成合力，聚焦协同性、有效性，着力强化示范引领作用。

　　在全球一体化背景下，推动浦东新区高水平对外开放世界瞩目。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激说，将从推进制度型开放、支持双向投资合作、促进跨境贸易创新发展3方面，支持浦东新区对接高标准国际经贸规则、建设开放平台、深化贸易投资合作，推进重点领域和关键环节的改革创新，持续深化综合改革试点，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区提供支撑。

　　支持浦东新区完善科技创新体系、建设开放创新生态，是《实施方案》中的重要举措之一。科学技术部政策法规与创新体系建设司负责人曹宁说，科技创新中心是上海“五个中心”城市总体定位之一。浦东新区承担着科技改革发展“试验田”的重要使命。科学技术部将持续支持浦东新区改革创新、先行先试，优化科技创新管理机制和资源配置，推动基础研究制度集成创新，创新科技成果转化机制，完善开放合作的国际协同创新机制，为我国加快实现高水平科技自立自强、以科技现代化引领中国式现代化提供有力支撑。

　　数据是数字时代重要的生产要素，《实施方案》在构建数字经济规则体系、数据要素市场化配置等方面赋予浦东新的试点任务，将为浦东发展数字经济注入新动能。上海市人民政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城介绍，目前浦东已在数据要素市场化探索方面取得了阶段性成果，数据交易功能不断提升拓展，数据产业集群初步建立，数据产业创新生态初步形成。上海市将在深化数据要素制度型开放、加快数据要素资产化等方面率先探索突破，为全国积累更多经验。