林廷辉：美不会表态是否支持蔡英文登太平岛
中评社台北1月31日电（记者 黄筱筠）台官方在太平岛的码头整修工程日前已完工，未来可停靠4千吨级巡防艇，外界关注蔡英文是否会在任内登岛。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示，绿委对外表达支持蔡登岛，应该是有寻求过共识，蔡任内不排除登岛。至于美方应不会明讲，美国在台协会（AIT）人员不太可能与蔡一起同行，美方对太平岛主权是维持中立立场。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，海洋委员会顾问，曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、“中央警察大学”与世新大学兼任助理教授。专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。
中美目前关系和缓，美方会支持蔡英文登岛？林廷辉说，美方不会明讲。太平岛目前虽是台湾有效占领，但是中国大陆、越南都表示有太平岛主权，美方不太可能公开表态是否支持蔡英文登岛。
他指出，美方礼貌性会认为由蔡英文政府自己决定，毕竟目前是台湾实质占领太平岛，美方不会有过多表态。以前美方反对马英九登岛，认为是无助区域和平稳定，蔡英文登岛会不会有助于区域和平稳定，可能是美方判断的标准。
蔡英文卸任前登太平岛，有助于区域和平稳定？林廷辉也说，现在时空背景不太一样，目前主张拥有太平岛主权是越南、中国大陆跟台湾；菲律宾、马来西亚、汶莱并没有主张。菲律宾目前在南海与中国大陆在仁爱礁、黄岩岛等是形成对峙局面，美国与菲律宾有防务条约、军事合作机制，以及菲国总统小马可仕对局势态度等，都是美国考量之下。
他表示，如果台湾做法有利美、菲，那蔡英文登岛并不会激起菲律宾抗议或是不满，如果在这个前提下，蔡是可以考虑登岛。
蔡英文若卸任前登太平岛，会影响两岸局势吗？林廷辉认为，以前大陆希望台湾领导人去维护太平岛主权，反而是东南亚国家抗议，但是抗议仅是行礼如仪。中国大陆反而是希望台湾有积极作为与大陆站在一起。但如果蔡英文与大陆站一起可能就不用去，那可能危害台湾，但是若与美菲态度站在一起，美国应该不会像马英九登岛反应这么激烈。大陆是希望台湾领导人去登岛，因为中国在世界上论述是台湾是中国一部分，如果台湾登岛去强调太平岛主权，中国大陆是比较认同。
他认为，至少对于维护领导主权来说，目前太平岛上有台湾海巡与少数军事人员，若蔡英文可以去我们管辖地点是乐见。
蔡英文登太平岛可能性高吗？林廷辉认为，蔡英文对此问题微笑回应，民进党籍“立委”也出来讲话表达认同，应该有询过高层意见，否则会随便表态吗？且表态的是高雄“立委”许智杰、赖瑞隆，是太平岛管辖区的“立委”，包含码头“海巡署”业管单位“海委会主委”管碧玲等，应该是有正在寻求一些共识，若有共识蔡英文不排除卸任前登岛。
蔡英文是否可能派赖清德前往？林廷辉表示，这也是一个做法，但是赖清德目前是“总统”当选人，520之前去，都是代表蔡英文，赖清德还没有对于南海政策有具体表态，如果藉由这个机会去表态，或是延续蔡英文路线，这也算是一种表态。
赖清德可能不延续蔡英文的南海政策吗？他认为，蔡英文南海政策四平八稳，也是台美脑力激荡的政策，如果赖延续蔡英文两岸、外交政策，应该也会延续南海政策，目前赖是“副总统”身份，要以蔡英文政策为主，就算赖要改变也是520上任之后。如果赖清德是520就任之后登岛，那就是赖清德的南海政策态度。
林廷辉提及，历任“总统”除了两蒋时代，李登辉也到过东沙，一般时节慰问官兵无可厚非。但是去的时候东南亚国家与美国会关注蔡英文讲什么话，必须跟过去蔡英文南海政策互相切合。蔡英文在2016年南海仲裁案出来时，曾经召开“国安会”做了指示，提出四项原则、五个做法，蔡任内若去一趟太平岛乐观其成。
他表示，2016年马英九登太平岛被批评，那是当时有南海仲裁案又在马习会之后，国际社会有误解，认为台湾与中国大陆站在一起，现在国际局势与当时时空环境不太一样。中国与菲律宾虽然有具体冲突，但台美关系良好，美国对蔡英文信任是比较好，如果卸任前蔡英文前往对蔡是加分。蔡英文可以和美国好好沟通，码头政绩可以当成蔡英文视察项目。在台美谅解之下，以及南海政策作为基础，蔡登岛还是乐观其成。
蔡英文曾于2016年7月19日以“四点原则”及“五项做法”说明台湾南海立场，“四点原则”包括南海争端应依据国际法及海洋法、包括联合国海洋法公约，以和平方式解决；台湾应纳入多边争端解决机制；相关国家有义务维护南海航行和飞越自由；以及“中华民国”主张应以“搁置争议、共同开发”方式处理南海争端，且愿在平等协商基础上，和相关国家共同促进南海区域的和平与稳定，并共同保护及开发南海资源。
“五项做法”则包括捍卫渔权，强化护渔能量，确保渔民作业安全；多边协商，与相关国家加强对话沟通，协商寻求合作共识；科学合作，邀请国际学者到太平岛，进行跨国性生态、地质、地震、气象等科学研究；人道救援，使太平岛成为人道救援中心与运补基地；鼓励海洋法研究人才，强化台湾因应国际法律议题时的能量。
中评社台北1月31日电（记者 黄筱筠）台官方在太平岛的码头整修工程日前已完工，未来可停靠4千吨级巡防艇，外界关注蔡英文是否会在任内登岛。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问表示，绿委对外表达支持蔡登岛，应该是有寻求过共识，蔡任内不排除登岛。至于美方应不会明讲，美国在台协会（AIT）人员不太可能与蔡一起同行，美方对太平岛主权是维持中立立场。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，海洋委员会顾问，曾任海基会顾问、远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、“中央警察大学”与世新大学兼任助理教授。专长为亚太区域研究、国际法、海洋法、东海与南海研究等。
中美目前关系和缓，美方会支持蔡英文登岛？林廷辉说，美方不会明讲。太平岛目前虽是台湾有效占领，但是中国大陆、越南都表示有太平岛主权，美方不太可能公开表态是否支持蔡英文登岛。
他指出，美方礼貌性会认为由蔡英文政府自己决定，毕竟目前是台湾实质占领太平岛，美方不会有过多表态。以前美方反对马英九登岛，认为是无助区域和平稳定，蔡英文登岛会不会有助于区域和平稳定，可能是美方判断的标准。
蔡英文卸任前登太平岛，有助于区域和平稳定？林廷辉也说，现在时空背景不太一样，目前主张拥有太平岛主权是越南、中国大陆跟台湾；菲律宾、马来西亚、汶莱并没有主张。菲律宾目前在南海与中国大陆在仁爱礁、黄岩岛等是形成对峙局面，美国与菲律宾有防务条约、军事合作机制，以及菲国总统小马可仕对局势态度等，都是美国考量之下。
他表示，如果台湾做法有利美、菲，那蔡英文登岛并不会激起菲律宾抗议或是不满，如果在这个前提下，蔡是可以考虑登岛。