刘必荣：美刻意放大高空气球累积谈判筹码
中评社台北2月9日电（记者 郑羿菲）针对中国高空气球误入美国领空事件，台湾东吴大学政治学系教授刘必荣接受中评社专访表示，美国刻意放大，主因是美国内部政治压力、累积中美谈判筹码，中美内部应还会震荡一阵子，双方都在盘点能得到什么好处，美国国务卿布林肯也还会再访中。他认为高空气球事件不至于让中美领导人在G20会面后建构的护栏被破坏，反而中美都会凸显护栏管控风险的重要性。
刘必荣说，中美关系在短期内会因高空气球这样的突发事件产生风波，在得到想要的政治目的后，长期而言中美双方都会维持沟通管道畅通、保持护栏，避免再有突发事件让中美关系失控。
美国国务卿布林肯原订5日访中，为美国总统拜登与中国领导人习近平今年会面铺路，但是在2日传出中国气球飘越美国蒙大拿州上空后，美国国务院3日表示，经跨部门与国会讨论后，目前并非布林肯访问中国的适当时机，决定延迟访中。
刘必荣，美国约翰霍普金斯大学国际关系硕士、维吉尼亚大学国际关系博士，研究专长为国际政治、外交政策与东南亚研究等，并专研谈判理论、孙子兵法与冲突解决等。目前除任教于东吴大学政治系，亦为台北市谈判研究发展协会理事长与和风谈判学院主持人。
刘必荣接受中评社专访时表示，中国大陆高空气球事件有点奇怪，中国1月对外表达欢迎布林肯访中，希望维持沟通管道畅通，理论上不会在这时候放高空气球来妨碍布林肯访中，他认为大陆并不是有意的。就美国来说，以前高空气球也飞进来多次都没讲话，这次飞得比较久，美国民众看到了，再加上共和党批评拜登政府太软，因此势必得采取动作，原本是外交事件，也变成美国国内的政治事件。
刘必荣说，世界各国使用卫星、高空气球等侦查他国情报，是每个国家都在做的，只要在一定范围内，大家都心照不宣，但美国在这时候刻意放大高空气球事件，一定是有政治目的。从布林肯延后访中，并没有取消访中，看得出来一是做给共和党看，平息政治压力，二是美国是想累积更多谈判筹码，至少布林肯后续再访中，就可表达自己“排除万难”来访，向中国多要点甜头。
刘必荣指出，高空气球这件事对美国来说可大可小，中美在2001年EP3侦察机与歼8在南海擦撞后，就建立突发状况危机处理的SOP，此时SOP为何没启动？中方对外都是表达用SOP就能解决了，美国却出动战机，也能应证美国放大事件的动作。
刘必荣认为，高空气球事件，中美内部大概都还会再震荡一阵子，表面上已经闹得差不多了、平静了，但台面下双方都在盘点用什么样的方式解决、盘点该得到的政治利益，等清理战场结束后，布林肯很大的可能会再度访中。
刘必荣表示，他不认为高空气球事件会让中美关系紧张到不行，只是中美双方各自都还在盘点能得到哪些好处、如何重申中美突发事件SOP，或协调各自内部不同意见，然后再出发。中美领导人在去年11月G20会面建构的护栏不至于被破坏掉，反而更加凸显中美需要护栏，毕竟突发事件不会祗有一次，中方的说法也是“沟通管道畅通”，这就是护栏，不会让局势失控。
刘必荣说，美国国防部长奥斯丁（Lloyd Austin）2日宣布与菲国达成协议，美军将可多使用菲律宾的4个基地，这是在补第一岛链的缺口，因此可见美国无论是在军事、科技围堵中国，都没有松手的意思，但反过来讲，中美在气候问题、贸易问题上都还可以谈，中美的整体基调就是“斗而不破”，而台湾也是中美之间的议题，有的议题可冲突对抗、有的议题则可合作。
刘必荣总结说，布林肯还会有机会访中，中美关系偶发事件还是会有，剑拔弩张对抗的态势也会有，但慢慢会在中美双方可控的范围内。中美两大国的关系就是经营管理，希望在对抗竞争的大气候下，能够管理好两国关系。
中评社台北2月9日电（记者 郑羿菲）针对中国高空气球误入美国领空事件，台湾东吴大学政治学系教授刘必荣接受中评社专访表示，美国刻意放大，主因是美国内部政治压力、累积中美谈判筹码，中美内部应还会震荡一阵子，双方都在盘点能得到什么好处，美国国务卿布林肯也还会再访中。他认为高空气球事件不至于让中美领导人在G20会面后建构的护栏被破坏，反而中美都会凸显护栏管控风险的重要性。
刘必荣说，中美关系在短期内会因高空气球这样的突发事件产生风波，在得到想要的政治目的后，长期而言中美双方都会维持沟通管道畅通、保持护栏，避免再有突发事件让中美关系失控。
美国国务卿布林肯原订5日访中，为美国总统拜登与中国领导人习近平今年会面铺路，但是在2日传出中国气球飘越美国蒙大拿州上空后，美国国务院3日表示，经跨部门与国会讨论后，目前并非布林肯访问中国的适当时机，决定延迟访中。
刘必荣，美国约翰霍普金斯大学国际关系硕士、维吉尼亚大学国际关系博士，研究专长为国际政治、外交政策与东南亚研究等，并专研谈判理论、孙子兵法与冲突解决等。目前除任教于东吴大学政治系，亦为台北市谈判研究发展协会理事长与和风谈判学院主持人。
刘必荣接受中评社专访时表示，中国大陆高空气球事件有点奇怪，中国1月对外表达欢迎布林肯访中，希望维持沟通管道畅通，理论上不会在这时候放高空气球来妨碍布林肯访中，他认为大陆并不是有意的。就美国来说，以前高空气球也飞进来多次都没讲话，这次飞得比较久，美国民众看到了，再加上共和党批评拜登政府太软，因此势必得采取动作，原本是外交事件，也变成美国国内的政治事件。
刘必荣说，世界各国使用卫星、高空气球等侦查他国情报，是每个国家都在做的，只要在一定范围内，大家都心照不宣，但美国在这时候刻意放大高空气球事件，一定是有政治目的。从布林肯延后访中，并没有取消访中，看得出来一是做给共和党看，平息政治压力，二是美国是想累积更多谈判筹码，至少布林肯后续再访中，就可表达自己“排除万难”来访，向中国多要点甜头。