向骏：美洲峰会看到山姆大叔无力窘境

　　中评社台北6月8日电（记者　黄文杰）2022年美洲峰会（2022 Summit of the Americas）在美国洛杉矶登场，智利国家政治及战略研究学院(ANEPE)教授向骏接受中评社访问表示，美国应该利用峰会在拉美开辟新冷战“第二战场”，只是美国执意将古巴等国家排除在外，墨西哥先跳出来声援不出席，引发更多拉美领袖响应，主办国没有面子。

　　他说，美洲峰会向来是北美、南美、中美和加勒比国家领导人在整个半球范围内的会议，多国不出席，让美国暗淡无光。连美国学界都认为，美洲峰会说明“山姆大叔”不能再为该地区做出单方面的决定，拉美也不再是美国的“后院”。

　　向骏，美国纽约大学拉丁美洲研究硕士，美国克莱蒙大学政治经济学硕士、政治学博士，曾任致理技术学院国贸系专任副教授兼拉丁美洲研究中心主任，获颁智利国家政治及战略研究学院(ANEPE)教授头衔。曾主编《美中权力转移: 理论与实务》(江苏人民出版社，2010年)等七本书，目前在台从事拉美研究，主编英文版《台湾与拉丁美洲关系》。

　　2022年美洲峰会6月6日在洛杉矶举行，主题为“为西半球建构可持续、有韧性、公正性的未来”（Building a Sustainable,Resilient,and Equitable Future for our hemisphere）。今年是第九届。

　　向骏告诉中评社，冷战结束后，拉美不再拥有具体威胁美国国家安全的工具，美国与拉美关系的好坏，系于美国领导人的一念之间。

　　他以奥巴马为例，2015年4月11日在巴拿马举行的第七届美洲峰会上，邀请古巴出席，古巴国务会议主席劳尔‧卡斯楚成为21年来首位出席的国家领导人，后来换美国特朗普上台，认为奥巴马的古巴政策错误，不仅下令严格执行美国公民前往古巴旅游的禁令，更将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜列为“暴政三驾马车”（Troika of Tyranny）。

　　向骏分析，拜登奥巴马时代担任副总统8年，曾访问拉美16次，可算是“知拉派”。不过美国国务院在4月27日表示此次峰会，聚焦在民主伙伴的交流，因此不邀请古巴、尼加拉瓜与委内瑞拉参与，5月10日墨西哥总统罗培兹就表示，如果美国执意将古巴等国家排除在外，他将不出席本届美洲峰会。 　　他指出，面对拉美可能的不满，拜登政府放松对古巴限制，包括美国国务院6月1日声明，恢复飞往古巴的定期商业航班和包机，并将取消每季度1000美元的侨汇限额，这意味着拜登修正前任特朗普对古巴采取的最严厉措施，美国政府还重新启动了家人团聚计划，增加领事服务和签证办理，“以使更多古巴人能够通过正规移民管道与在美国的家人团聚”。

　　向骏说，美国国务院称将尝试每年发放2万张移民签证。只是古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在推特上表示，这些举措既没有改变对古封锁，也没有改变特朗普的经济封锁，也没有取消对美国人（前往古巴）的旅行禁令，美国也没有将古巴移出所谓的支持恐怖主义的国家名单，后者是古巴在世界许多地方的贸易和金融交易遇到困难的主要原因之一。

　　他认为，新冠疫情和俄乌冲突是影响此次峰会的重大国际事件。联合国拉美经委会执行主席巴尔塞纳（Alicia B?rcena）坦言，中国对抗疫情和扶贫经验值得拉美地区国家学习，中国对拉美的疫苗外交超越美国甚多更无庸赘言。但俄乌冲突似乎已再次引发美、中龃龉。

　　向骏说，冷战期间拉美地区，堪称美国与苏联纵横捭阖的“第二战场”，也是美苏开展意识形态与政治经济发展模式对抗的前沿阵地，也是“后冷战”时代美中竞争的地缘杠杆。美国势必利用美洲峰会在拉美开辟新冷战的“第二战场”，只是墨西哥总统罗培兹率先表态，如果美国执意将古巴等国家排除在外，他不出席本届美洲峰会。

　　他指出，巴西总统博索纳罗也告诉助手不打算参加峰会，玻利维亚总统路易士·阿尔塞也发表类似声明，而阿根廷总统、智利总统和洪都拉斯总统不拒绝出席会议，但也要求没有国家被排除在外。 　　中美洲瓜地马拉总统亚贾马太(Alejandro Giammayttei)也宣布不出席，只是不与会的原因，不是为古巴3国没有被邀请打抱不平，而是美国指责贾马太总统再次任命被美国列入腐败分子名单的孔多埃洛.波拉斯(Consuelo Porras)为总检察长。贾马太表示瓜地马拉的主权必须得到尊重。

　　向骏表示，美洲峰会向来是北美、南美、中美和加勒比国家领导人在整个半球范围内的会议，现在换美国主办，却被墨西哥在内领袖抵制，连美国学界都认为，美洲峰会说明“山姆大叔”不能再为该地区做出单方面的决定，拉美不再是美国的“后院”。

　　中评社台北6月8日电（记者　黄文杰）2022年美洲峰会（2022 Summit of the Americas）在美国洛杉矶登场，智利国家政治及战略研究学院(ANEPE)教授向骏接受中评社访问表示，美国应该利用峰会在拉美开辟新冷战“第二战场”，只是美国执意将古巴等国家排除在外，墨西哥先跳出来声援不出席，引发更多拉美领袖响应，主办国没有面子。

　　他说，美洲峰会向来是北美、南美、中美和加勒比国家领导人在整个半球范围内的会议，多国不出席，让美国暗淡无光。连美国学界都认为，美洲峰会说明“山姆大叔”不能再为该地区做出单方面的决定，拉美也不再是美国的“后院”。

　　向骏，美国纽约大学拉丁美洲研究硕士，美国克莱蒙大学政治经济学硕士、政治学博士，曾任致理技术学院国贸系专任副教授兼拉丁美洲研究中心主任，获颁智利国家政治及战略研究学院(ANEPE)教授头衔。曾主编《美中权力转移: 理论与实务》(江苏人民出版社，2010年)等七本书，目前在台从事拉美研究，主编英文版《台湾与拉丁美洲关系》。

　　2022年美洲峰会6月6日在洛杉矶举行，主题为“为西半球建构可持续、有韧性、公正性的未来”（Building a Sustainable,Resilient,and Equitable Future for our hemisphere）。今年是第九届。

　　向骏告诉中评社，冷战结束后，拉美不再拥有具体威胁美国国家安全的工具，美国与拉美关系的好坏，系于美国领导人的一念之间。

　　他以奥巴马为例，2015年4月11日在巴拿马举行的第七届美洲峰会上，邀请古巴出席，古巴国务会议主席劳尔‧卡斯楚成为21年来首位出席的国家领导人，后来换美国特朗普上台，认为奥巴马的古巴政策错误，不仅下令严格执行美国公民前往古巴旅游的禁令，更将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜列为“暴政三驾马车”（Troika of Tyranny）。