黄载皓：韩国印太战略如何实施有待观察
中评社香港1月11日电（作者 黄载皓）尹锡悦总统在去年11月的东盟峰会上宣布了印太战略的构想。12月28日，韩国政府召开了印太战略说明会，宣布了自由、和平、繁荣三大蓝图和包容、信任、互惠合作三大原则的人道主义战略，称这将成为一个契机，将我们积极的外交视野从韩半岛和东北亚扩展到印太地区乃至更远的地方。但是，如果从表达或内容来看，它在很多方面都被解读为原先美日印太战略的韩国版，一些声音担心它可能被视为仿制品，并没有表现出韩国的独特特征。
首先，不得不考虑命名的问题。“战略”这个词给人一种军事、敌对的感觉。日本还悄然从最初使用的“自由开放的印太战略”名称中删除了“战略”一词，至少在外表上，它被包装成中立的，体现了日本细致而感性的外交。东盟也选择了“东盟对印太战略的观点”这一客观名称。尽管如此，韩国政府不得不忍受不必要的误解和麻烦，继续向外界解释命名为“印太战略”的实际原因。
韩国政府应该小心使用敏感的表达方式。“以规则为基础的国际秩序”和“反对以权力改变现状”是美国人的口头禅。中国的方式是“联合国宪章和多边规则”和“通过对话和谈判解决”，重申了联合国追求和平的原则。“基于普世价值的国际秩序”和“反对现状的任何改变”本可以成为我们的语言，事实上，如果韩国政府试图按原样推行印太战略的话，可以默默行动，而不是大声疾呼。
印太战略的特点明显没有清楚地表现出来。继上届政府重视东盟的新南方政策之后，本届政府也谈到了印太战略，但从东盟峰会上宣布的内容来看，与新南方政策没有大的差别。但是，以印太战略为表象的新南方政策依然存在，本届政府的印太战略应该显示出与前任政府的新南方政策有何不同。政策的永久性是可取的，但也需要可扩展性。使用印太战略，则需要强调印度洋。
外交基础设施和体制机制应该很好地纳入印太战略，有必要展示专门针对南亚国家、太平洋岛国、东盟国家和亚太地区中等强国的外交。换句话说，提供支持以加强东盟的中心地位。我们将与东盟一起提出“东盟-韩国对印太地区的看法”。由于印太地区的主舞台是印度洋，因此将加强与印度的合作，在韩国、印度、澳大利亚和加拿大等印太地区强化中等强国的团结，也应发布关于联合东盟与印太中等强国俱乐部的公告。
虽然考虑到了中国的关注，但还不够。对于中方的质疑，韩方解释说这是一个包容性的计划，不针对或排斥特定国家，但是，如果政府所描述的印太战略是一个真正的开放政策印太战略，包括了在北太平洋上合作的美国、日本、加拿大和蒙古，中国被排除在印太战略合作之外是事实，这是印太战略的一个显着部分，因此称其为韩国的全球外交战略会更好。自由、和平与繁荣被视为解释印太战略的关键词，但和平与繁荣是上届政府的口号。从区域范围上看，其外交版图从韩半岛和东北亚扩展到东南亚、南亚、大洋洲、印度洋，也颇有韩国版“一带一路”的感觉。印太战略是全球战略还是区域战略尚不清楚，因为在区域范围内不仅提到了上述地区，还提到了中南美洲。
美国和西方认为，韩国已承诺通过印太战略在地区和国际问题上发挥更积极的作用，与强大的民主国家和技术创新的国家一起，正在对将其定义为全球关键国家(GPS,Global Pivotal State)给予了积极评价。韩国的印太战略2023年具体如何实施还有待观察，如果执行与否开始拖延，就会引发批评，证明相关的国家的构想和步伐并不一致。
（黄载皓：韩国外国语大学国际研究学部教授，韩国全球战略与合作研究院院长，中评智库基金会高级研究员）
中评社香港1月11日电（作者 黄载皓）尹锡悦总统在去年11月的东盟峰会上宣布了印太战略的构想。12月28日，韩国政府召开了印太战略说明会，宣布了自由、和平、繁荣三大蓝图和包容、信任、互惠合作三大原则的人道主义战略，称这将成为一个契机，将我们积极的外交视野从韩半岛和东北亚扩展到印太地区乃至更远的地方。但是，如果从表达或内容来看，它在很多方面都被解读为原先美日印太战略的韩国版，一些声音担心它可能被视为仿制品，并没有表现出韩国的独特特征。
首先，不得不考虑命名的问题。“战略”这个词给人一种军事、敌对的感觉。日本还悄然从最初使用的“自由开放的印太战略”名称中删除了“战略”一词，至少在外表上，它被包装成中立的，体现了日本细致而感性的外交。东盟也选择了“东盟对印太战略的观点”这一客观名称。尽管如此，韩国政府不得不忍受不必要的误解和麻烦，继续向外界解释命名为“印太战略”的实际原因。
韩国政府应该小心使用敏感的表达方式。“以规则为基础的国际秩序”和“反对以权力改变现状”是美国人的口头禅。中国的方式是“联合国宪章和多边规则”和“通过对话和谈判解决”，重申了联合国追求和平的原则。“基于普世价值的国际秩序”和“反对现状的任何改变”本可以成为我们的语言，事实上，如果韩国政府试图按原样推行印太战略的话，可以默默行动，而不是大声疾呼。
印太战略的特点明显没有清楚地表现出来。继上届政府重视东盟的新南方政策之后，本届政府也谈到了印太战略，但从东盟峰会上宣布的内容来看，与新南方政策没有大的差别。但是，以印太战略为表象的新南方政策依然存在，本届政府的印太战略应该显示出与前任政府的新南方政策有何不同。政策的永久性是可取的，但也需要可扩展性。使用印太战略，则需要强调印度洋。