IPEF抗中?黄奎博:不符东南亚利益

黄奎博。(中评社 资料照)

  中评社台北5月25日电(记者 杨腾凯)美国发起的印太经济架构(IPEF)创始国包括新加坡、菲律宾、泰国、越南、文莱、印尼、马来西亚等东南亚国家,他们如何平衡与中国关系。政治大学外交系副教授黄奎博向中评社表示,东南亚的处世哲学是让大国自己去平衡,选边站不见得符合东南亚的国家利益。

  美国总统拜登23日正式宣布启动“印太经济架构”,创始成员国有13国,分别为美国、澳大利亚、文莱、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、纽西兰、菲律宾、新加坡、泰国及越南,其GDP合计占全球4成左右。

  黄奎博为美国马利兰大学政府与政治系博士,历任“外交部”研究设计委员会主委、“台湾民主基金会”兼职副执行长、远景基金会董事、陆委会谘询委员、中国国民党副秘书长,现为政治大学外交系副教授。

  中评社问,美国表面上不希望与中国冲突,可是又发动印太经济架构这类看似围堵中国的策略,两手之间会不会有点矛盾?

  黄奎博表示,美国目前在RCEP(区域全面经济伙伴协定)与CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)都没有直接的角色,但是美国又不能够继续被置之事外,所以美国另起炉灶,这当然会与中国在经济、战略利益有矛盾之处,可是印太经济架构应该不是一个国际组织的型态,可能只是一种政治上的宣示,或许比APEC(亚太经济合作会议)的架构都还要松散,APEC还有个秘书处,各国还会派官员去,美国印太经济架构可能只是一个原则的集合体,而非组织形式。

  黄奎博指出,一个松散的型态,就不太容易达到对抗中国的功能,不过一开始一定是松散的,再来可能且战且走,后面还是很难说。   中评社问,那这次拜登亚洲行,有拉拢盟友围堵中国的意味吗?东亚国家普遍与中国经贸往来密切,若美国要求选边站站,会不会让东亚国家很为难?

  黄奎博表示,找国际同盟防止中国继续挑战的意味绝对是有,符合拜登政府一上来所讲的要找国际盟友,美国民主党本来就满喜欢用多边的方式去处理国际问题。

  然而黄奎博指出,东南亚这些国家他们本来就不喜欢选边站,大部分时候他们都不喜欢只选一边站,特别他们对区域的想法是,因为他们不够强,没办法独揽区域的话语权,所以只好让有能力的大国都来,大家雨露均沾,大国之间自然就会自己去权力平衡,就算不是平衡,也没办法出现一个独霸的强权,这是东南亚长期以来的处世哲学,他们对美国、中国、印度、俄罗斯等等就是如此,只要你不要侵犯到东南亚国家的核心利益,基本上他们都不会直接反对某个强权。

  黄奎博表示,东南亚也不能说他们政治上都靠美国,例如缅甸、寮国、柬埔寨,就是与中国更靠近,经济上也不能说他们靠中国,因为以贸易来说中国最大,可是美国在投资上也占了很大的比例,我们有时候喜欢二分,可是事实上千丝万缕,很难一刀切,对东南亚来说,要完全选边是不太有空间的,简单说,选边站不见得符合东南亚的国家利益,他们必须让强权都参与,相互平衡,这样最好。

黄奎博。(中评社 资料照)

  中评社台北5月25日电(记者 杨腾凯)美国发起的印太经济架构(IPEF)创始国包括新加坡、菲律宾、泰国、越南、文莱、印尼、马来西亚等东南亚国家,他们如何平衡与中国关系。政治大学外交系副教授黄奎博向中评社表示,东南亚的处世哲学是让大国自己去平衡,选边站不见得符合东南亚的国家利益。

  美国总统拜登23日正式宣布启动“印太经济架构”,创始成员国有13国,分别为美国、澳大利亚、文莱、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、纽西兰、菲律宾、新加坡、泰国及越南,其GDP合计占全球4成左右。

  黄奎博为美国马利兰大学政府与政治系博士,历任“外交部”研究设计委员会主委、“台湾民主基金会”兼职副执行长、远景基金会董事、陆委会谘询委员、中国国民党副秘书长,现为政治大学外交系副教授。

  中评社问,美国表面上不希望与中国冲突,可是又发动印太经济架构这类看似围堵中国的策略,两手之间会不会有点矛盾?

  黄奎博表示,美国目前在RCEP(区域全面经济伙伴协定)与CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)都没有直接的角色,但是美国又不能够继续被置之事外,所以美国另起炉灶,这当然会与中国在经济、战略利益有矛盾之处,可是印太经济架构应该不是一个国际组织的型态,可能只是一种政治上的宣示,或许比APEC(亚太经济合作会议)的架构都还要松散,APEC还有个秘书处,各国还会派官员去,美国印太经济架构可能只是一个原则的集合体,而非组织形式。

  黄奎博指出,一个松散的型态,就不太容易达到对抗中国的功能,不过一开始一定是松散的,再来可能且战且走,后面还是很难说。