社评:斯里兰卡债务危机与中国扯不上关系
新冠肺炎疫情重创了斯里兰卡的旅游业,由于缺乏外国游客的支撑,导致该国经济每况愈下。再加上侨汇收入急剧下降,导致该国政府无法支付燃油进口的费用,以至每天都要发生停电;医院也缺乏关键药品,斯里兰卡政府不得不呼吁海外的斯里兰卡人为祖国捐款捐物。显而易见,导致斯里兰卡发生经济危机的原因是该国单一的经济结构。
斯里兰卡财政部长阿里·萨布里警告说,该国目前的外汇储备不足5000万美元,而外债已经高达510亿美元,该国面临的经济危机至少还将持续两年。
目前,斯里兰卡正在与国际货币基金组织就贷款计划进行谈判,但其央行行长表示,获得任何贷款援助都需要数月的时间。斯里兰卡出现债务危机的原因在于2008年金融危机后,当时全球为了刺激经济,流动性过剩,斯里兰卡在那时借了很多外债。但本国经济发展一直缺乏增长点,这两年又遇上疫情,导致斯里兰卡的债务相继进入偿债期,还债难度加大。斯里兰卡进入了一个恶性循环,本身经济结构转型需要时间,但疫情使得政府公布无法推进转型,也就导致了严重的债务问题。
面对斯里兰卡这一局面,一些西方媒体又开始在中国与斯里兰卡的关系上大做文章,一再抹黑中国,声称由于中国在斯里兰建设汉班托塔港,使斯里兰卡陷入了“债务陷阱”。
事实根本不是如此。在2004年印度洋发生大海啸之际,汉班托塔港的损失相当惨重,几乎处于“报废”状态。随后中国对该地区进行灾后重建工作,并且投资了15亿美元,重新修建了汉班托塔港,该港在2012年开始运营。2017年中国又投资11亿美元,获得了汉班托塔港70%的股权,并且租借了周边60平方公里的土地,租期为99年,这样算下来,中国先后投资了26亿美元。
一个重要的事实是,只要在印度洋和太平洋之间航行的船只,都要经过汉班托塔港。因此该港口也成为中国“海上丝绸之路”的重点项目,同时也是连接中国、东南亚、非洲、欧洲等地区的海上贸易通道。可是在美国等西方国家看来,中国此举就是要打造海外基地。
对于中国而言,援建汉班托塔港从一开始就是为了打造“海上丝绸之路”,根本没有计划打造所谓的海外基地。栽赃中国使斯里兰卡陷入“债务陷阱”的说法,完全是欲加之罪何患无辞。中国的相关投资一共是26亿美元,而斯里兰卡目前的外债共达510亿美元,就债权人而言,中国位于国际金融市场、亚洲开发银行和日本之后,仅排名第四,只占该国外债额的1/10,因此所谓的“债务陷阱”之说,完全是站不住脚的,也是不值一驳的。
中国一直在协助发展斯里兰卡的基础设施,斯没有陷入“债务陷阱”。2020年10月,时任斯里兰卡总统戈塔巴雅在会见时任美国国务卿蓬佩奥时曾明确如此表示。他还强调在汉班托塔建设港口是斯里兰卡的要求,而并非中国的想法。
尽管斯里兰卡来自中国的贷款比重从2008年的2%逐渐升至近几年的约10%,但中国的整体比重并不高。澳大利亚洛伊国际政策研究所去年8月的一篇文章给出的资料是:“尽管对中国的指责不绝于耳,但实际上斯里兰卡并没有陷入中国的债务陷阱。斯外债存量的大部分来自国际资本市场(47%),其次是亚洲开发银行等多边开发银行(22%)和日本(10%)。”文章认为,斯里兰卡债务水平在疫情期间有所上升,反映出该国经常性的财政赤字、货币贬值,以及与“猛虎”组织近30年内战造成的国家经济增长乏力等后遗症。斯里兰卡疫情期间国内生产总值萎缩,对其偿债能力的日益担忧导致国际信用评级机构下调对该国的评级和资本外流。
如今,汉班托塔已成为南亚地区重要的综合性港口,2021年散杂货作业量突破100万吨,滚装汽车作业超过50万辆,全年港口综合货物输送量实现200万吨。长期以来,在“国际化管理,本土化运营”的理念下,该项目团队的当地语系化程度高达98%,为当地社会创造了大量就业机会。
普华永道在去年底发布了一份讨论可伦坡港口城经济影响力的报告,报告认为:港口城预计将在未来20年内吸引超过127亿美元的投资,并在建成后每年为斯里兰卡GDP贡献超过138亿美元。去年6月,斯里兰卡总统戈塔巴雅在“2021年斯里兰卡投资论坛”上亲自为可伦坡港口城招商引资,他表示港口城将为这座城市带来更多机遇,成为一个拥有世界级住宅、商业、社交和娱乐设施的城市。斯里兰卡政府的愿景是使港口城成为世界上增长最快地区之一的关键服务枢纽。
据新上任的斯里兰卡总理维克勒马辛哈透露,中国已同意提供几亿美元贷款,以帮助缓解斯里兰卡面临的基本商品短缺问题,并帮助其渡过金融危机。目前斯里兰卡政府正就国际货币基金组织的救助计划进行谈判,寻求紧急援助以稳定其国内局面。
事实充分证明,中国援建的汉班托塔港促进了斯里兰卡的经济和社会发展,与所谓的“债务陷阱论”根本扯不上关系。
新冠肺炎疫情重创了斯里兰卡的旅游业,由于缺乏外国游客的支撑,导致该国经济每况愈下。再加上侨汇收入急剧下降,导致该国政府无法支付燃油进口的费用,以至每天都要发生停电;医院也缺乏关键药品,斯里兰卡政府不得不呼吁海外的斯里兰卡人为祖国捐款捐物。显而易见,导致斯里兰卡发生经济危机的原因是该国单一的经济结构。
斯里兰卡财政部长阿里·萨布里警告说,该国目前的外汇储备不足5000万美元,而外债已经高达510亿美元,该国面临的经济危机至少还将持续两年。
目前,斯里兰卡正在与国际货币基金组织就贷款计划进行谈判,但其央行行长表示,获得任何贷款援助都需要数月的时间。斯里兰卡出现债务危机的原因在于2008年金融危机后,当时全球为了刺激经济,流动性过剩,斯里兰卡在那时借了很多外债。但本国经济发展一直缺乏增长点,这两年又遇上疫情,导致斯里兰卡的债务相继进入偿债期,还债难度加大。斯里兰卡进入了一个恶性循环,本身经济结构转型需要时间,但疫情使得政府公布无法推进转型,也就导致了严重的债务问题。
面对斯里兰卡这一局面,一些西方媒体又开始在中国与斯里兰卡的关系上大做文章,一再抹黑中国,声称由于中国在斯里兰建设汉班托塔港,使斯里兰卡陷入了“债务陷阱”。
事实根本不是如此。在2004年印度洋发生大海啸之际,汉班托塔港的损失相当惨重,几乎处于“报废”状态。随后中国对该地区进行灾后重建工作,并且投资了15亿美元,重新修建了汉班托塔港,该港在2012年开始运营。2017年中国又投资11亿美元,获得了汉班托塔港70%的股权,并且租借了周边60平方公里的土地,租期为99年,这样算下来,中国先后投资了26亿美元。