宫国威:美在拉美影响力弱化 中国站稳脚步

淡江大学拉丁美洲研究所所长宫国威。(中评社 资料照)

  中评社台北6月2日电(记者 杨腾凯)淡江大学拉丁美洲研究所副教授兼所长宫国威向中评社表示,美国非常不重视拉丁美洲,看不到完整的拉美政策,影响力在弱化。美国顶多减缓中国在当地扩张的速度,但要把中国挤出去是不可能的。美国与中国在拉丁美洲做地缘政治竞逐,美国很难占到上风。连带的,台湾现在要担心,台湾在拉美的“邦交”国开始不听美国的话了。

  宫国威是西班牙马德里大学政治社会学博士,曾任淡江大学西班牙语文学系系主任、“教育部”驻巴拉圭文化参事、淡江大学美洲研究所所长,现为淡江大学拉丁美洲研究所副教授兼所长,研究专长包括拉丁美洲经济整合、拉丁美洲对外经贸关系。

  宫国威表示,中国已在拉美站稳脚步了,拉丁美洲33国,华为与20个国家有业务,用华为手机已经是很普遍的现象,不可能把他弄走,美国最多能做到的是,可能会限制拉美一些国家政府的网路不能用华为,把华为从政府或官员的网络里面分离出去,可是一般民营的应该是不可能,只要对方在3G、4G是用华为,不可能5G不用华为。

  宫国威表示,美国有一个很清晰的亚洲政策,而且很积极在做,拉拢韩国日本东南亚等等,用很多力气在这方面,反观美国对拉丁美洲是很轻视的,对拉美唯一重视的事情就是非法移民,美国固然有习惯上给拉丁美洲的援助,可是如果说要去解决拉丁美洲的问题,让拉丁美洲更接近你,就需要一些突破传统的作为,可是这些你看不到。拉丁美洲需要基础建设,但美国在海外进行基础建设的能力很弱,这是中国在做的。   宫国威表示,中国与美国在拉丁美洲的地缘政治竞争,一定是一伸一退,不可能两边同时伸,在美国现有的政策架构下,最多就是减缓中国在当地扩张的速度,也让自己影响力的衰退慢一点,顶多就是这样,要把中国挤出去那是不可能的,完全不用去想。

  台湾目前有14个“邦交”国,其中在中美洲有贝里斯、瓜地马拉、洪都拉斯等3国,南美洲仅巴拉圭。宫国威分析,由于美国对拉丁美洲的影响力弱化得很厉害,台湾现在要担心,台湾在拉美的“邦交”国开始不听美国的话了。

  传出瓜地马拉表达和中国合作意愿,宫国威表示,其实台湾的“邦交”国多想与中国加强关系,没有人会拒绝与中国强化经贸关系或互动,这都是很正常的,没有什么好奇怪的,因为一直都是如此。但目前没有立即迹象显示台湾与瓜地马拉的邦交会非常危急。

  宫国威指出,不过现在美国与瓜地马拉关系有些裂痕,台湾在拉丁美洲的邦交有很大程度都是依靠美国帮忙强化,无论去年3月台湾与巴拉圭之间的疫苗问题,或是5月洪都拉斯向中国要疫苗,甚至洪都拉斯新总统卡斯楚在竞选期一度宣布当选后要与中国建交等,这些后来都是美国帮台湾摆平的,美国施了很多力量。

  宫国威指出,今天大前提是,这些邦交国要愿意听美国的话。若渐渐不那么听美国的话,甚至与美国有一些冲突、裂痕的时候,台湾就要开始担心,以后美国施的力能不能得到想要的效果,如果美国的劝阻有一天不再有效了,事情就会很麻烦。

  美国在拉丁美洲影响力下滑的关键为何?

  宫国威指出,所谓“中美洲北三角”包括瓜地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯三国,美国现在与瓜地马拉、萨尔瓦多的关系都不好,例如洪都拉斯现在是左派政府,左派政府传统上与美国关系也好不到哪里去,因为洪都拉斯总统卡斯楚的先生赛拉亚(Manuel Zelaya)是洪都拉斯前总统,在2019年赛拉亚被政变推翻,这后面就有美国施力,现在老婆上来当总统,这种仇恨忘得了吗?是很难的。   宫国威表示,美国现在也看不到一个完整的拉美政策,只看到美国很在意非法移民,而非法移民主要就来自瓜地马拉、洪都拉斯与萨尔瓦多这三国,在美国眼中,之所以会造成非法移民,就在于这些国家的贪腐问题,官员有罪也不罚,而非法移民直接牵涉到美国国土安全,人数又多,给美国很大的人道压力,美国希望这些国家遏止贪污,可是目前对这些中美洲国家来说,当前贪腐是很难根绝的,所以一方面要人家遏止移民,又要人家不贪污,这两件事情基本上是矛盾的。

  宫国威指出,这就是美国民主党政府很本位的想法,以为自己是大哥,讲什么人家都要听话,可是台湾现在要担心的事情就是这些在拉美的“邦交”国开始对美国不听话了,当他们对美国越来越不听话,邦交要靠我们自己努力的程度也会越来越大。

淡江大学拉丁美洲研究所所长宫国威。(中评社 资料照)

  中评社台北6月2日电(记者 杨腾凯)淡江大学拉丁美洲研究所副教授兼所长宫国威向中评社表示,美国非常不重视拉丁美洲,看不到完整的拉美政策,影响力在弱化。美国顶多减缓中国在当地扩张的速度,但要把中国挤出去是不可能的。美国与中国在拉丁美洲做地缘政治竞逐,美国很难占到上风。连带的,台湾现在要担心,台湾在拉美的“邦交”国开始不听美国的话了。

  宫国威是西班牙马德里大学政治社会学博士,曾任淡江大学西班牙语文学系系主任、“教育部”驻巴拉圭文化参事、淡江大学美洲研究所所长,现为淡江大学拉丁美洲研究所副教授兼所长,研究专长包括拉丁美洲经济整合、拉丁美洲对外经贸关系。

  宫国威表示,中国已在拉美站稳脚步了,拉丁美洲33国,华为与20个国家有业务,用华为手机已经是很普遍的现象,不可能把他弄走,美国最多能做到的是,可能会限制拉美一些国家政府的网路不能用华为,把华为从政府或官员的网络里面分离出去,可是一般民营的应该是不可能,只要对方在3G、4G是用华为,不可能5G不用华为。

  宫国威表示,美国有一个很清晰的亚洲政策,而且很积极在做,拉拢韩国日本东南亚等等,用很多力气在这方面,反观美国对拉丁美洲是很轻视的,对拉美唯一重视的事情就是非法移民,美国固然有习惯上给拉丁美洲的援助,可是如果说要去解决拉丁美洲的问题,让拉丁美洲更接近你,就需要一些突破传统的作为,可是这些你看不到。拉丁美洲需要基础建设,但美国在海外进行基础建设的能力很弱,这是中国在做的。