中评青年论坛：张爽论大湾区与香港新局面
中评社北京12月25日电（中评社报导组）中国评论通讯社主任记者张爽在第十三届中评智库青年论坛上表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布迄今已近四年。习近平总书记2022年10月16日在党的二十大报告中指出，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。今年是“爱国者治港”的元年，粤港澳大湾区的建设对于香港而言，既是破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题的机会，也是融入国家发展大局的好机遇，更可为服务国家建设发挥作用。香港政府应牢牢抓住粤港澳大湾区建设的机会，实现香港的产业转型升级，用高质量的发展开创“爱国者治港”的新局面。
张爽认为，香港参与粤港澳大湾区建设有以下三方面意义：
第一，开拓“一国两制”的意义空间。粤港澳大湾区的建设，不仅仅是将区域内各城市的生产要素集约化，更重要的是通过横跨“两种制度、三个关税区、三种货币”的新实践，找到新时代“一国两制”的破题妙招，为“一国两制”创造新的内涵。
第二，开创“爱国者治港”的新局面。香港的经济命脉长期被房地产、金融业把持，2019年香港出现修例风波的深层次原因就是高房价造成的社会撕裂、年轻人因看不到发展的希望而选择与城市“揽炒”。“爱国者治港”的目标不仅仅是让香港社会安定下来，更要用高质量的发展带动香港向上走，给广大香港民众带来更多发展机遇，如此，“爱国者治港”才会得到港人真心的拥护。粤港澳大湾区为香港提供了产业转型升级、实现高质量发展的良机。
第三，实现融入国家发展大局的自然过渡。香港若能通过大湾区建设自然地与其他湾区城市融为一体，港人也会自然获得“湾区人”的身份认同，“一国两制”于香港而言可发挥“用”的功效，仍是香港最大的优势和标签，可以在湾区建设中发挥巨大作用，“一国两制”50年变与不变的争论也可休矣；湾区内的内地城市也能够在与香港的交流互动中提升对外开放水准。两地向彼此靠近，利益一致，在意识形态方面的差异自动消弭，形成一个整体。同时，粤港澳大湾区作为国家级发展战略，肩负着深化改革开放、为中国经济转型升级探路的使命：中国作为一个人口众多的国家，发展与资源的矛盾祗有依靠科技创新才能解决；中国经济由投资驱动转向创新驱动也需要一个领头羊。香港通过参与粤港澳大湾区建设也能服务国家所需，获得新时代的新定位。
张爽表示，香港可以从以下五方面参与粤港澳大湾区建设，进而更好地融入国家发展大局：
第一，香港应牢牢抓住粤港澳大湾区提供的产业转型升级发展的良机。张爽表示，回归以来，金融业、房地产业等产业链条短、容纳就业人口少的产业始终占据着香港支柱产业的地位。因产业结构不合理、既得利益阶层霸占社会资源、转型决心不坚定等因素，香港错过了信息技术革命的浪潮，几次尝试发展科创产业都没有成功。而“科技创新”是粤港澳大湾区最鲜明的标签，湾区城市自带创新基因，例如深圳有腾讯、华为等实力雄厚的科技公司，东莞的制造业发达。香港自身拥有多所世界一流大学，科研能力强，能够为创新提供智力支持，发达的金融业可以提供资本支持。通过与湾区其他城市合作，相信香港能够顺利完成产业转型升级。
第二，在湾区建设的初期，香港与其他湾区城市应鼓励市场主体多多进行探索，坚持“实践先行、立法在后”原则。正如“一国两制”本身就是前无古人的制度创新，粤港澳大湾区的融合之路也无样本可参照。与其中央事无巨细地进行顶层设计，对于粤港澳大湾区这一横跨“两制”的特殊存在，自下而上地生长更能优化资源配置、更有机会创造出“奇迹”。
张爽指出，这一探索式的发展方式对于大湾区内的城市来说并不陌生，在改革开放初期，深圳被设立为四个经济特区之一，在其后的四十年中，深圳抓住机遇突飞猛进地发展，从小渔村一跃成为国际化创新大都市，在新时代更是荣膺“中国特色社会主义先行示范区”的殊荣，自我创造了“经济特区”的内涵。而与深圳同时成为经济特区的汕头，则没有抓住自我生长的机会，被甩下了高速发展的列车。2019年2月出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》也只提供了框架和发展目标，具体细节还需区域内城市自己填充、创造、推动。“世界上本没有路，走的人多了便有了路”，香港与其他湾区城市应该树立“实践在先，立法在后”的观念，让湾区内多个市场主体自己“踩”出一条路，例如湾区内城市在某一项业务的合作上需要更多政策便利，当类似的诉求越来越多，各城市的政府经考察、协商后认为可以放宽限制，于是就可以出台新政策。这样形成的融合是自然、自发、自觉的，既有实际意义，两地民众的心理接受度也更高。
第四，香港应充分发挥“一国两制”的制度优势，扮演好超级联系人角色。香港是国际金融、航运和贸易三大中心，拥有完善的法治、自由发达的营商环境和独特的国际地位。这些优势既能够为粤港澳大湾区建设服务，也可以在建设的过程中得到进一步完善、深化。
第五，香港与其他湾区城市之间应打破“谁服务谁”的思维模式，而是将彼此视为一个整体，充分发挥各自的比较优势。湾区建设的意义和成功的关键是人员、资本、技术等要素的自由流动、相互交融，世界上其他湾区的经验也证明，湾区内城市融合程度越高就越容易取得成功。在这个过程中，湾区内城市定位各不相同，城市之间的竞争不宜放大，更应形成“共荣共享”的氛围。祗有每个城市都充分发挥自己的比较优势，大湾区的发展才会更快，个体利益才会最大化。
张爽表示，粤港澳大湾区建设目前仍处于起步阶段，但“道阻且长，行则将至”。香港以其独特的制度优势为内地第一轮改革开放作出了重大贡献，在改革进入深水区的今天，粤港澳大湾区建设对香港和内地同样意义重大。百年变局到来之际，在政治、经济、科技等多方面谱写新篇章，为全体中国人民创造更加美好的生活和未来，这是粤港澳大湾区肩负的新的历史使命，也是香港积极参与大湾区建设的历史意义。
参加此次论坛的中评青年有：中评智库基金会研究员、中评社国际部主任郭至君，中评智库基金会研究员、中评社研究部主任束沐，中评智库基金会高级分析师、中评社工程技术部主任曹润来，中评智库基金会副研究员陈倩羚，中评社主任记者、采访部副主任张爽、中评社主任记者、港澳部副主任卢哲，中评社主任记者、北京记者站副站长海涵。此次论坛由中评智库基金会董事长助理、研究员林艳主持。
中评社北京12月25日电（中评社报导组）中国评论通讯社主任记者张爽在第十三届中评智库青年论坛上表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布迄今已近四年。习近平总书记2022年10月16日在党的二十大报告中指出，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。今年是“爱国者治港”的元年，粤港澳大湾区的建设对于香港而言，既是破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题的机会，也是融入国家发展大局的好机遇，更可为服务国家建设发挥作用。香港政府应牢牢抓住粤港澳大湾区建设的机会，实现香港的产业转型升级，用高质量的发展开创“爱国者治港”的新局面。
张爽认为，香港参与粤港澳大湾区建设有以下三方面意义：
第一，开拓“一国两制”的意义空间。粤港澳大湾区的建设，不仅仅是将区域内各城市的生产要素集约化，更重要的是通过横跨“两种制度、三个关税区、三种货币”的新实践，找到新时代“一国两制”的破题妙招，为“一国两制”创造新的内涵。