英国又一城市破产 但不是“瘫了”

  中评社北京12月2日电/据新华社报导,英国中部工业城市诺丁汉日前宣告破产,继今年9月英第二大城市伯明翰之后又一个“破产城市”。

  何为城市破产?它对英国普通民众将产生怎样的影响?

  英国城市接连“暴雷”被认为是该国经济表现糟糕的重要缩影,表明越来越多的地方市政面临财务困境。

  据英国媒体报导,诺丁汉宣布破产后,专家担心英国更多地方可能紧随其后。不过,城市破产与普通意义上的破产并不相同,宣布破产的地方政府仍将履行法律规定内的各项服务职能。

  城市破产不等于瘫痪

  11月29日,诺丁汉市政委员会宣布,该市“今年无法实现法律规定的平衡预算”,已根据《1988年地方政府财政法》第114条发布了通知。

  伯明翰商学院企业与经济地理学教授约翰·布莱森解释说,用政治术语或媒体术语来解读,发布“第114条通知”通常被视为宣告破产。但依照法律,英国中央或地方政府“不可以破产”,因此,“第114条通知”所代表的意思是:诺丁汉市将停止法律规定服务之外的所有支出。

  地方政府的法定支出包括教育服务、儿童保护和社会关怀、成人社会关怀、废物/垃圾箱收集、规划和住房服务、道路维护、图书馆服务等等。由此看来,城市破产并不等同于市政服务瘫痪、经济生活停摆的“绝境”。

  诺丁汉市政委员会领导人大卫·梅伦告诉当地媒体:“我们将继续支付账单,我们将继续支付员工工资。”他还表示,不会关闭耗资1000万英镑(约合9069万元人民币)建造的新图书馆,但所有非必要支出“必须经过考虑”。