包宗和：选举近 拜登对中政策受特朗普牵制
中评社台北5月13日电（记者 黄筱筠）美国总统拜登将在5月20日至24日出访韩国和日本，台湾大学前副校长、政治学系名誉教授包宗和对中评社表示，在美国期中选举前，拜登亚洲行对中美关系是关键的观察点，虽美国民意极右派相当强，但美中贸易若持续强硬，会造成美国通膨严重，这也造成美国人民生活有感，对拜登来说“一刀两刃”，不排除拜登会有两面作法。为了减弱贸易战，拜登亚洲行可能对中国说法会稍微克制。
包宗和强调，拜登亚洲行的说法是观察点，美国若还是强硬，就不认为美中关系会改善。现在拜登若对中国有一定程度让步，前总统特朗普也可能跳出来讲话，这会影响拜登期中选举结果，拜登可能需要权衡状况。
包宗和，1952年生，台湾大学政治学系国际关系组学士、政治大学外交研究所硕士、美国密西根大学政治学硕士、德州大学奥斯汀校区政治学博士，曾任“监察委员”、陆委会谘询委员、国统会研究员，台湾大学副校长、政治系主任、政治研究所所长、社会科学院院长。
美国11月即将举行期中选举，但美国务院网站删除“台湾是中国一部份”、“不支持‘台独’”等说法，中美关系发展更加强硬？
包宗和表示，美国反中情绪还是很强，前任政府特朗普能量非常大，之前挑起来反中情绪，让美国民意极右派还是相当强。这个状况下，美国民意一般来说对中国不太有好感，拜登若在此情形去和中国改善关系，可能不符合民意，对于期中选举是否改善是问号。
他也说，但是美国若与中国维持硬碰硬，中美贸易强硬会造成美国通膨，会使得美国人民生活有感，这些问题又会影响期中选举。若可以一定程度改善中美关系，减弱贸易战，美对中国关税下降，美国通膨就会有感，这是一刀两刃，不排除拜登会两面作法。拜登可能在贸易战减弱，面对中国大陆说词有些克制，虽然不太可能讲让中国听起来愉悦的话。但希望实质降低贸易对抗，让美国经济情况改善，就看拜登要怎么取得平衡。现在拜登若对中国有一定程度让步，特朗普也可能跳出来讲话，这对拜登期中选举结果又会影响，拜登可能需要权衡状况。
亚洲国家菲律宾跟韩国都有新领导人，拜登亚洲对于印太区域局势布局是否连带出现变化？
包宗和表示，韩国新领导人尹锡悦亲美，韩国会在两强中美之间，向美国比较倾斜，这对美国在盟邦建立领导地位有帮助。美国希望重建领导地位，在欧盟方面，因俄乌战争美国一定程度达到目的，在欧洲建立领导地位。韩国向美国倾斜，美国在东北亚重建领导地位是正面，从这个角度来看，从韩国局势来看，对拜登抗中布局是正面，但后续还要看尹锡悦具体作法如何。
他指出，尹锡悦就职典礼中国派副主席王岐山出席，中国希望在韩国维持平衡，但尹锡悦过去一贯的当选政策、讲法，是比较亲美。但对于朝鲜来说，朝鲜跟美国关系对立，特朗普时代比较好一点，拉拢朝鲜，但拜登上来之后，美国跟朝鲜关系没有任何进展，甚至有点倒退。如果尹锡悦后续还是亲美，朝鲜对韩国态度会更强硬，美国跟朝鲜关系对立上升，美国在朝鲜半岛面临安全威胁。
他表示，对于美国整体印太区域抗中布局，韩国方面是得到加分，但是朝鲜安全议题会有挑战，中朝关系可能进一步更密切，这对美国来说，就是和朝鲜关系紧张。美国除了靠军事对韩国支持之外，过去作法也需要靠北京制约朝鲜，借重中国用外交和平方式制约朝鲜。因此美国在朝鲜半岛反而会有威胁，拜登在东北亚局势、印太局势看不出对抗中有加多少分。
包宗和提及，菲律宾新领导人小马可仕未来会比较亲中，过去家族、父亲马可仕跟美国比较密切，但家族跟美国之间有司法纠纷，事实上跟美国不见得很愉快。反而小马可仕过去跟中国有商业来往，菲律宾未来在小马可仕主政下，应该会在美中间采取平衡，可能略微亲中。但东协国家一方面要安全，一方面要贸易，东南亚国家几乎都在美中之间采取平衡。菲律宾应也在中美采取平衡，但因为个人因素，可能略微倾中，美国在菲律宾新领导人上，看不出加分。
他表示，美国在印太布局会维持抗中布局，美国不见得会因为韩国、菲律宾新领导人，在印太局面出现变化，印太区域条件应是维持目前局面。美韩关系可能加强，但是美菲关系可能下降。菲律宾跟中国靠近可能性比较高。
拜登亚洲行为了布局印太经济架构，印太经济架构未来是锁定经济，还是军事上也会有作为？
包宗和表示，受到俄乌战争影响，亚洲国家有些可能认为发展核武很重要。韩国以后会不会寄望美国在核武吓阻上加强，或是在韩国部属核武等，但美国这样做可能刺激中国、刺激朝鲜，会不会造成核武扩散，美国需要衡量，目前看起来应该不致于朝这方向发展。而菲律宾对于美国来说也重要，影响美国在东协能否立足，以及促成军事地位。
俄乌战争已经让中美无法回到和缓的关系？是否也让台海危险性加剧？
包宗和向中评社分析表示，以俄乌战争背景来看，这件事情反而是中美关系缓和的契机，过去拜登上来之后政策完全聚焦中国，不管从政治、军事、贸易等各个方面重点都针对中国。但因俄乌战争发生，美国注意力转移，发现俄国威胁性蛮大。因为俄国影响欧洲，从历史传统来看，美国在文化、血缘、历史渊源、战略等，欧洲安全对美国非常重要。俄乌战争有助于美国转移注意力，是缓和中美关系的契机。
他进一步表示，美国相对来说，比较没有这么针对中国，而目前美中关系是还没有缓和，但是美国对中国紧张程度稍微下降，台海关系就会下降，但中美基本对立面还是存在，民进党执政不可能接受九二共识，北京立场也没有改变，美中之间高度竞争还是存在，两岸危机还是没有解除。目前两岸关系、中美关系都没有看到乐观的展望，只是比较能期待的是，俄乌战争会不会使得拜登对中国态度转圜，中国在俄乌战争上相对克制，虽还是比较站在俄国这边，北京跟俄国关系也不会倒退，但是支援俄国对乌克兰的军事行动，中国有相对克制。
他认为，美国注意力一定程度转到俄国，中美关系会不会相对比过去缓和一些，那台海相对也会好一点，如果没有发生这样趋势，那中美还是紧张，还是要看后续，但基本上还是不乐观。只是对中美之间有审慎的一点期待，会不会有微妙转变？可以观察拜登亚洲行，会不会有什么比较不一样的谈话。但若拜登亚洲行还是对中国强硬，中美关系可能更加紧张，中美关系改善的主动权在美国。
中评社台北5月13日电（记者 黄筱筠）美国总统拜登将在5月20日至24日出访韩国和日本，台湾大学前副校长、政治学系名誉教授包宗和对中评社表示，在美国期中选举前，拜登亚洲行对中美关系是关键的观察点，虽美国民意极右派相当强，但美中贸易若持续强硬，会造成美国通膨严重，这也造成美国人民生活有感，对拜登来说“一刀两刃”，不排除拜登会有两面作法。为了减弱贸易战，拜登亚洲行可能对中国说法会稍微克制。
包宗和强调，拜登亚洲行的说法是观察点，美国若还是强硬，就不认为美中关系会改善。现在拜登若对中国有一定程度让步，前总统特朗普也可能跳出来讲话，这会影响拜登期中选举结果，拜登可能需要权衡状况。
包宗和，1952年生，台湾大学政治学系国际关系组学士、政治大学外交研究所硕士、美国密西根大学政治学硕士、德州大学奥斯汀校区政治学博士，曾任“监察委员”、陆委会谘询委员、国统会研究员，台湾大学副校长、政治系主任、政治研究所所长、社会科学院院长。
美国11月即将举行期中选举，但美国务院网站删除“台湾是中国一部份”、“不支持‘台独’”等说法，中美关系发展更加强硬？
包宗和表示，美国反中情绪还是很强，前任政府特朗普能量非常大，之前挑起来反中情绪，让美国民意极右派还是相当强。这个状况下，美国民意一般来说对中国不太有好感，拜登若在此情形去和中国改善关系，可能不符合民意，对于期中选举是否改善是问号。
他也说，但是美国若与中国维持硬碰硬，中美贸易强硬会造成美国通膨，会使得美国人民生活有感，这些问题又会影响期中选举。若可以一定程度改善中美关系，减弱贸易战，美对中国关税下降，美国通膨就会有感，这是一刀两刃，不排除拜登会两面作法。拜登可能在贸易战减弱，面对中国大陆说词有些克制，虽然不太可能讲让中国听起来愉悦的话。但希望实质降低贸易对抗，让美国经济情况改善，就看拜登要怎么取得平衡。现在拜登若对中国有一定程度让步，特朗普也可能跳出来讲话，这对拜登期中选举结果又会影响，拜登可能需要权衡状况。