朴炳光：韩总统尹锡悦重美韩关系但未必远中

　　中评社台中5月12日电（记者　方敬为）针对韩国新任总统尹锡悦政府未来的外交政策走向。韩国国家安保战略研究院国际交流研究中心主任朴炳光11日出席座谈表示，尹上任前就宣示重建韩美同盟，因此新政府必然重视美韩关系，却也未必会因此疏远中国，就韩国利益而言，保持对中合作有其必要，但尹锡悦同时强调对等、相互尊重的中韩交往，会与文在寅时期的对中互动有所差异。

　　中兴大学国际政治研究所11日举办“韩国大选和朝鲜半岛情势”线上座谈，邀请朴炳光连线主讲，针对第20届韩国总统大选结果及新政府未来的外交政策走向发表看法。

　　朴炳光表示，根据新任总统尹锡悦在竞选过程的发言及相关政见内容，他归纳出新政府未来外交安全政策有9个主要核心内容。包括实现韩半岛无核化和繁荣、重建韩美同盟与实践综合战略同盟、实现相互尊重的韩中合作、实现1998年韩国总统金大中与日相小渊惠三宣言“2.0”、推进经济安全外交、培育高科技强军与国防创新、成立新兴安全委员会、建立网路安全系统、构建韩国导弹防御系统（KAMD）集成等。

　　他指出，其中加强韩美同盟将是韩国新政府外交安全政策的主轴，由于尹锡悦身为保守派代表，对于过去进步派文在寅任内的韩半岛无核化目标及对美交往方式无法认同。过去文在寅推动韩半岛无核化，聚焦的重点其实是在改善南北韩关系，但尹锡悦不那样看，而是强调“北韩无核化”，且主张应“以力量换取和平”，这是新政府的立场。

　　因此，朴炳光说，尹锡悦政府认为过去文在寅的对北政策过于软弱，只是在看“朝鲜的脸色”，反而因此削弱韩美联合防御态势，导致韩美互信恶化，所以尹锡悦未来势必将心力放在加强韩美全面战略同盟，作为其外交和安全政策重点，以弥补文在寅任内的不足。

　　朴炳光指出，包括韩国新政府将努力恢复韩美互信，加强双边领导人常态性沟通制度，并计划透过正常进行韩美联合军演，重塑双边联合防御态势，同时尹锡悦政府也将考虑进一步响应美国的印太战略，甚至是参与四方安全会谈（QUAD）。他个人认为，过去文在寅任内由于顾虑韩朝关系，缩减韩美军演规模，尹锡悦上任后会主张正常化、常态化，最快可能今年下半年或明年初，韩美就会有规模较大的联合军演，这是值得观察的指标。

　　不过，朴炳光说，虽然重建美韩同盟是尹锡悦政府的外交政策主轴，却不代表韩国新政府会疏远中国。他指出，保守派确实认为，文在寅执政时期，韩中关系欠缺对等互动，而转变成以大国为中心的关系，这让保守派感到不满，可是就韩国的战略利益而言，保持与中国合作仍有其必要，加上近来美中竞争态势越发激烈，韩国新政府也要思考在之间的利弊优劣，所以新政府不至于会有过于偏颇的路线出现。

　　他说，韩国新政府不能忽视韩中关系，仍然有意建立高级别的战略对话，其实早在保守派朴槿惠任内，韩中之间就有高层战略对话的约定，只是当时推动状况不尽理想，尹锡悦先前就曾表示，盼未来韩中交往能够基于对等、尊重、和平与繁荣的前提下进行，且期许双边高阶战略对话或各种“2+2”对话机制能够常态性举行，例如一年定期举办两次，以建立双方对当前问题和潜在冲突的有效沟通。

　　所以，朴炳光表示，即使尹锡悦政府看重对美关系，同样不能弱化与中互动，尤其是韩国政权更迭，成为中美两强争相拉拢的对象时，外交政策布局更要格外小心。但不可讳言，韩国与中国关系发展近年来仍出现几项阻碍，包括价值观与政治制度差异所导致的国民情绪冲突、两国综合实力差距扩大、产业结构变化，双方产业竞争增加等。

　　朴炳光认为，上述阻碍会影响韩国新政府接下来与中国互动的程度，因此对于尹锡悦而言，接下来必须设法解决以下问题，包括打造中韩经济合作新动力、阻止双边民意恶化、重新设计中国在朝鲜核议题上的角色、设法在中美竞争中创造独立的战略价值，才能够使得韩国在中美竞逐之间取得平衡点。

　　中评社台中5月12日电（记者　方敬为）针对韩国新任总统尹锡悦政府未来的外交政策走向。韩国国家安保战略研究院国际交流研究中心主任朴炳光11日出席座谈表示，尹上任前就宣示重建韩美同盟，因此新政府必然重视美韩关系，却也未必会因此疏远中国，就韩国利益而言，保持对中合作有其必要，但尹锡悦同时强调对等、相互尊重的中韩交往，会与文在寅时期的对中互动有所差异。

　　中兴大学国际政治研究所11日举办“韩国大选和朝鲜半岛情势”线上座谈，邀请朴炳光连线主讲，针对第20届韩国总统大选结果及新政府未来的外交政策走向发表看法。

　　朴炳光表示，根据新任总统尹锡悦在竞选过程的发言及相关政见内容，他归纳出新政府未来外交安全政策有9个主要核心内容。包括实现韩半岛无核化和繁荣、重建韩美同盟与实践综合战略同盟、实现相互尊重的韩中合作、实现1998年韩国总统金大中与日相小渊惠三宣言“2.0”、推进经济安全外交、培育高科技强军与国防创新、成立新兴安全委员会、建立网路安全系统、构建韩国导弹防御系统（KAMD）集成等。

　　他指出，其中加强韩美同盟将是韩国新政府外交安全政策的主轴，由于尹锡悦身为保守派代表，对于过去进步派文在寅任内的韩半岛无核化目标及对美交往方式无法认同。过去文在寅推动韩半岛无核化，聚焦的重点其实是在改善南北韩关系，但尹锡悦不那样看，而是强调“北韩无核化”，且主张应“以力量换取和平”，这是新政府的立场。

　　因此，朴炳光说，尹锡悦政府认为过去文在寅的对北政策过于软弱，只是在看“朝鲜的脸色”，反而因此削弱韩美联合防御态势，导致韩美互信恶化，所以尹锡悦未来势必将心力放在加强韩美全面战略同盟，作为其外交和安全政策重点，以弥补文在寅任内的不足。

　　朴炳光指出，包括韩国新政府将努力恢复韩美互信，加强双边领导人常态性沟通制度，并计划透过正常进行韩美联合军演，重塑双边联合防御态势，同时尹锡悦政府也将考虑进一步响应美国的印太战略，甚至是参与四方安全会谈（QUAD）。他个人认为，过去文在寅任内由于顾虑韩朝关系，缩减韩美军演规模，尹锡悦上任后会主张正常化、常态化，最快可能今年下半年或明年初，韩美就会有规模较大的联合军演，这是值得观察的指标。