中评现场：议员关注二十三条立法 邓炳强回应

　　中评社香港5月12日电（记者卢哲）香港特区立法会11日召开大会，多位立法会议员关注《基本法》第二十三条立法工作的最新进展，包括政府计划以什么方式进行公众谘询及宣传、程序进展等等。保安局局长邓炳强表示，政府原本希望在今年上半年可就《基本法》第二十三条立法进行谘询，但因疫情等影响延迟，现时会尽快推展相关工作，亦会研究如何应对未来国际形势的挑战。

　　邓炳强在立法会回答议员质询时表示，特区政府一直进行《基本法》第二十三条立法的相关工作，除研究相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律外，政府亦正检视《香港国安法》的实施经验、相关的法庭裁决及现行法律的不足，并会针对过去发生的事情，务求制定有效和务实的方案和条文，以应对有关风险。

　　邓炳强表示，《基本法》第二十三条规定应予立法禁止的七类行为中，《香港国安法》直接涵盖了其中两类。现行本地法律（例如《刑事罪行条例》、《官方机密条例》及《社团条例》）只涵盖了部分相关的行为，因此有需要完善的地方。

　　邓炳强表示，关于二十三条立法的宣传和解说工作方面，政府会秉持公开透明的原则，积极向市民以及持份者解释香港特区进行《基本法》第二十三条立法的宪制责任，以及各项立法建议的内容及需考虑的因素，并以开放的态度，聆听市民以及持份者的意见。除传统的公众谘询渠道外，亦会善用不同的平台（包括网上平台）发放有关资讯，并向不同持份者进行解说等。

　　他强调，“尽管如此，我们不排除仍然会有人伺机透过恶意、甚至虚假信息抹黑立法工作。我们会针对此等抹黑的言论，主动而迅速地作出澄清，有需要时亦会聘请专业人士，协助筹备宣传和解说的工作。”

　　邓炳强表示，保安局一直联同律政司及相关执法部门致力推展《基本法》第二十三条立法的工作。但由于新一波疫情关系，特区政府，包括保安局及律政司，自今年初把尽快稳控疫情作为压倒一切的任务，因此对立法工作有所影响。此外，制定立法建议的工作绝不轻易，性质复杂，涉及处理不同范畴的危害国家安全的行为和活动。加上国际形势的急剧变化，而一些现有与维护国家安全相关的法律，例如《官方机密条例》及《社团条例》，均在很久以前订立，需要相当改动方能应对当前的国家安全风险。除了要有效应对过去和现在的国家安全风险及威胁外，立法建议亦需具有足够前瞻性，以应对将来可能出现的风险。此外，立法建议亦必须在执行方面切实可行，并能有效维护国家安全。

　　在随后见记者时，邓炳强补充，政府原本希望在今年上半年就《基本法》23条立法工作进行谘询，但受到过去数个月新冠疫情影响，要集中抗疫，加上国际形势变得复杂，当局要研究如何将法例做好，以应对未来的挑战。至于会否在本届政府任期结束前提出立法建议，邓炳强表示，会全力及尽快去做。

　　邓炳强还表明，不倾向以“白纸草案”的形式进行谘询，因为其缺点包括要将内文详细列出，可能有“导向性”，他认为在谘询阶段应广纳意见，再交由专业法律人员草拟有关条例。

　　中评社香港5月12日电（记者卢哲）香港特区立法会11日召开大会，多位立法会议员关注《基本法》第二十三条立法工作的最新进展，包括政府计划以什么方式进行公众谘询及宣传、程序进展等等。保安局局长邓炳强表示，政府原本希望在今年上半年可就《基本法》第二十三条立法进行谘询，但因疫情等影响延迟，现时会尽快推展相关工作，亦会研究如何应对未来国际形势的挑战。

　　邓炳强在立法会回答议员质询时表示，特区政府一直进行《基本法》第二十三条立法的相关工作，除研究相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律外，政府亦正检视《香港国安法》的实施经验、相关的法庭裁决及现行法律的不足，并会针对过去发生的事情，务求制定有效和务实的方案和条文，以应对有关风险。

　　邓炳强表示，《基本法》第二十三条规定应予立法禁止的七类行为中，《香港国安法》直接涵盖了其中两类。现行本地法律（例如《刑事罪行条例》、《官方机密条例》及《社团条例》）只涵盖了部分相关的行为，因此有需要完善的地方。

　　邓炳强表示，关于二十三条立法的宣传和解说工作方面，政府会秉持公开透明的原则，积极向市民以及持份者解释香港特区进行《基本法》第二十三条立法的宪制责任，以及各项立法建议的内容及需考虑的因素，并以开放的态度，聆听市民以及持份者的意见。除传统的公众谘询渠道外，亦会善用不同的平台（包括网上平台）发放有关资讯，并向不同持份者进行解说等。

　　他强调，“尽管如此，我们不排除仍然会有人伺机透过恶意、甚至虚假信息抹黑立法工作。我们会针对此等抹黑的言论，主动而迅速地作出澄清，有需要时亦会聘请专业人士，协助筹备宣传和解说的工作。”