北都建设宏图　须妥善规划

　　既然起了步便要抱有只争朝夕的精神加快行动。目前最重要的事项之一是尽早落实已定项目，如古洞、皇后山等北都计划前已部署的建设，宜加快实施；之二是做好顶层设计，现有构思仍属粗疏且有欠缺之处，须补上。值得参考者是，世界各地都有一些重大的建设新城先例，中国内地便有浦东及雄安等。海外则有沙特阿拉伯的未来之城和埃及的新首都，而这两者都有大量中企参与。北都建设应有类似的构思，要科学务实，又要大胆设想，为目前也为长远，要吸纳全球最新的建造思维及最新的相关技术，以建设绿色的高效新区。此外，许多传统及现行的香港城规思维均须改变，如洪水桥的新经济中心，不是再造中环或油尖旺。

　　明确三点定位

　　首先要定好位。浦东是改革开放下建立的新发展基地，雄安是为分离北京的非首都功能，而埃及新都是为了摆脱旧城的制约。沙特更是为建造未来世界探索，要建成零排放无汽车之城。北都的定位有三点：作为新产业及创科基地、香港融入大湾区的市场连接及体制改革先行区、解决住房问题的生力军。所有具体规划都应围绕这几点来开展。

　　在更具体的层面，首要重视区域划分发展。笔者于前文提出，沿边沿海建成创科长廊，再以科技园为核心配置住房、生产及服务设施，并在北区建设几个综合服务中心，与洪水桥新经济中心形成众星伴月格局。综合中心可利用元朗、天水围、古洞、新田、上水、粉岭及坪輋等作改建或扩建。洪水桥除了一般性服务，应重点布置数字经济、金融科技、线上平台及高端服务，并设立创科版及数据交易等中心。北都西部应规划紧靠后海湾的沿海新经济带，包括水陆物流枢纽、高端制造基地、测试基地及科技园等。东都沙头角海北岸应成为低密度优质住宅区、园林度假区，特别是为配合引进人才而建设。南岸则成为郊野旅游区，包括完善交通及基本设施，并开发鹿颈、谷埔、榕树澳、荔枝窝等沿海旅游走廊，印塘海岛屿游及吊灯笼山径等。

　　“两铁一路”宜优先

　　交通方面的规划须予调整，优先发展东西走向连贯北都各部分的线路。“两铁一路”宜优先，“三铁三路”分两类：东西向如北环线先上而南北向的推后，还须研究南北向线路的重复建设问题。此外，应规划建设西面后海湾沿海铁路，和东面连接沙头角口岸铁路，以完成沿海沿边铁路线。

　　总之，北都建设乃百年大计，要计划好统筹好并分期落实，当中涉及许多决策体制改革，将为特区政府带来考验。