谭伟恩：拜登亚洲行推印太经济战略 台有望
中评社台中5月7日电（记者 方敬为）美国总统拜登规划5月下旬展开亚洲行。中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩接受中评社访问表示，拜登这趟行程安排，或着重于形塑印太经济战略，也就是组织印太经济架构（IPEF），美国在印太的军事战略部署相对完整，欠缺经济战略，拜登这次选定访问的韩、日，前者与中国有FTA，后者是CPTPP的关键成员，若能拉拢两国入IPEF，无疑是成功起步。
谭伟恩，政治大学国际事务学院外交学研究所博士，研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。
拜登5月下旬将展开上任后首次亚洲行，预计访问韩国和日本，美国白宫4月27日宣布，拜登将于5月20日至5月24日访问韩国和日本，预计分别会见韩国新当选的总统尹锡悦和日本首相岸田文雄，并规划在东京出席四方安全对话（QUAD）领袖会谈。
分析拜登亚洲行的主轴，谭伟恩认为，美国整体战略仍然是放在对中国的竞逐上，所以即使逢俄乌战争之际，美国的大战略方向仍不会改变，拜登这趟亚洲行就是在宣示这点，当然在印太地区的军事安全战略会持续加强。不过，在此时此刻，美国安排出访亚洲，或许有更大比例会着重在形塑印太经济战略，也就是组织印太经济架构（IPEF）的布局。
谭伟恩说明，首先，美国受到全球新冠病毒疫情、美中贸易战对中课征惩罚性关税的反作用力、俄乌战争爆发等影响，近来经济表现不佳，通货膨胀严重、物价指数（CPI）飙涨，百姓痛苦指数攀升，对于执政党民主党年底的期中选举不利，因此拜登在进入下半年之前，对外寻求经济上的红利，有助稳定选情。
其次，谭伟恩指出，美国自从奥巴马提出亚洲再平衡政策以降，到特朗普的印太战略，乃至于现在的拜登政府上任，虽然在印太地区的军事战略部署逐步完善强化，包括美日印澳四方安全会谈（QUAD）、美英澳联盟（AUKUS）等组织，都在成形运作，但唯独在经济战略架构上一直没有完整，尤其是特朗普退出CPTPP的前身TPP之后，美国在印太地区就失去主导经贸话语权的契机。
谭伟恩表示，从上述脉络来观察，拜登这次亚洲行特别选定先赴韩国再访日本，除了因为韩国新任总统尹锡悦在立场上相对倾美，拜登藉此对韩示好外，主要就是韩国相对日本与中国的经贸关系紧密。
他指出，中韩之间有签署FTA，而日本则是CPTPP的关键成员，加上RCEP上路之后，中方进一步积极促成中日韩FTA，美国当然会希望抢在之前，先将日韩拉入IPEF，某种程度上是中美在印太经济话语权上的赛跑。因此他个人倾向认为，拜登这趟亚洲行的主轴经济战略成分会大于军事战略成分。
至于台湾加入印太经济架构的可能性？谭伟恩认为，机会不小，因为IPEF毕竟是美国主导来抗衡中方的RCEP，台湾要加入较不会陷入所谓的两岸敏议题影响。惯例来看，无论是多边协定还是国际组织，如果北京有兴趣参与，台湾阻力就会增加，但就IPEF而言，中美目前是竞争态势，中方没兴趣加入，美国也不想让中国加入，在此情况之下，台湾的阻力就相对低。
此外，谭伟恩说，IPEF的性质相当明确，基本上有兴趣加入者，在立场上几乎等于是选择与美站队，成员之间也就不会有顾虑中国因素的问题出现，加上台湾拥有半导体、资通讯等产业优势，参与的可能性不低。当然最终仍得看美国本身的战略思维如何考量，只是就逻辑上来看，两岸因素既然淡化，台湾照理说是有望加入IPEF。
中评社台中5月7日电（记者 方敬为）美国总统拜登规划5月下旬展开亚洲行。中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩接受中评社访问表示，拜登这趟行程安排，或着重于形塑印太经济战略，也就是组织印太经济架构（IPEF），美国在印太的军事战略部署相对完整，欠缺经济战略，拜登这次选定访问的韩、日，前者与中国有FTA，后者是CPTPP的关键成员，若能拉拢两国入IPEF，无疑是成功起步。
谭伟恩，政治大学国际事务学院外交学研究所博士，研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。
拜登5月下旬将展开上任后首次亚洲行，预计访问韩国和日本，美国白宫4月27日宣布，拜登将于5月20日至5月24日访问韩国和日本，预计分别会见韩国新当选的总统尹锡悦和日本首相岸田文雄，并规划在东京出席四方安全对话（QUAD）领袖会谈。
分析拜登亚洲行的主轴，谭伟恩认为，美国整体战略仍然是放在对中国的竞逐上，所以即使逢俄乌战争之际，美国的大战略方向仍不会改变，拜登这趟亚洲行就是在宣示这点，当然在印太地区的军事安全战略会持续加强。不过，在此时此刻，美国安排出访亚洲，或许有更大比例会着重在形塑印太经济战略，也就是组织印太经济架构（IPEF）的布局。
谭伟恩说明，首先，美国受到全球新冠病毒疫情、美中贸易战对中课征惩罚性关税的反作用力、俄乌战争爆发等影响，近来经济表现不佳，通货膨胀严重、物价指数（CPI）飙涨，百姓痛苦指数攀升，对于执政党民主党年底的期中选举不利，因此拜登在进入下半年之前，对外寻求经济上的红利，有助稳定选情。
其次，谭伟恩指出，美国自从奥巴马提出亚洲再平衡政策以降，到特朗普的印太战略，乃至于现在的拜登政府上任，虽然在印太地区的军事战略部署逐步完善强化，包括美日印澳四方安全会谈（QUAD）、美英澳联盟（AUKUS）等组织，都在成形运作，但唯独在经济战略架构上一直没有完整，尤其是特朗普退出CPTPP的前身TPP之后，美国在印太地区就失去主导经贸话语权的契机。