中美大使难得同台 秦刚谈合作伯恩斯说竞争
中评社华盛顿4月22日电(记者余东晖)在21日晚间举行的中美农业高层研讨会上,中国驻美大使秦刚和美国驻华大使伯恩斯难得同场演讲。秦刚大谈中美农业合作的重要性,以及进口美国农产品的意愿;伯恩斯则强调美中竞争性复杂关系,称会把农产品对华出口当作处理美中关系的优先。
由美国腹地美中协会(USHCA)于艾奥瓦州首府得梅因举办的这场高层研讨会,是在美国当下为数不多的尚能高调举行的倡导美中合作的活动。2012年时任中国国家副主席习近平重访故地艾奥瓦州,展开“玉米地外交”,即在2012年中美农业高层研讨会上发表主旨演讲。出席今年研讨会的名人,除了秦刚和伯恩斯,还有前美国驻华大使布兰斯塔德、前密苏里州长霍顿、世界粮食奖基金会前主席奎因等人。
随着美国疫情近期有所缓解,新任中国驻美大使秦刚近期相当活跃,频频造访美国各地和主流机构,出席各种公共外交活动,接受主流媒体访问。此次美国中西部三州之行,用秦刚自己的话说,走进美国的腹地,是一次“心之旅”,延续“玉米地外交”,推动和睦与信任,促进中美农业农村合作。
在中美农业高层研讨会上发表主旨演讲时,秦刚指出,中国是最大的农产品进口国,美国是最大的农产品出口国,中国人民对美好生活的需求与美优质农产品供应和先进农业技术相遇,为中美农业合作打开了空间。从战略角度推动中美农业互利合作,既有利于丰富中国老百姓的“粮袋子”,增加美国农民的“钱袋子”,也有利于减少全球粮食供应的不稳定性和不确定性,同时有利于全球应对气候变化的努力。
过去十年,中美农产品贸易额增加了105亿美元,美国成为中国农产品第二大进口来源国和第三大出口目的国,中国稳居美第一大农产品出口市场。
秦刚表示,近两年,中方为全面落实中美第一阶段经贸协议承诺做出了巨大努力。中方没有动用不可抗力条款,而是努力克服疫情等不利影响,还对美国大豆、谷物、肉类、水产、水果等实行了反制关税的市场化排除。中方释放的诚意和善意有目共睹。
2021年,中美双边农产品贸易额达464亿美元,创下历史纪录。中方自美农产品进口388.5亿美元,在2020年高基数基础上实现同比增长64.8%,高于中方自全球进口农产品28.6%的增速,也远高于美对全球商品出口23.3%的增速。
根据美中贸易全国委员会日前发布的《2022年美国对华出口报告》,中美第一阶段贸易协议的执行使美国农民增加数十亿美元的油籽、谷物和肉类出口,特别是提升了中西部腹地州农民的福祉,十几个农业出口型国会选区增加了大量工作岗位,艾奥瓦州第4选区、堪萨斯州第1选区和内布拉斯加州第3选区均在对华出口支持下增加了5000多个工作岗位。
秦刚说,事实证明,中美经贸关系的本质是互利共赢,两国早日恢复正常经贸往来是双方普遍呼声。
秦刚呼吁,我们必须深化经贸合作,促进农产品双向、正常贸易,消除目前存在的加征关税等障碍,为业界创造稳定的营商环境。我们必须深化科技和教育合作,聚焦可持续发展,增强技术支撑,储备青年力量。我们必须深化政策信息交流,尽快恢复农业对话机制,加强沟通交流。我们必须深化国际协同,在维护全球粮食安全方面发挥中美两个大国应有的作用。
“合作”是秦刚这个演讲的主题词,不到10分钟的演讲15次提到合作。相比之下,赴任刚一个多月的新任美国驻华大使伯恩斯发自北京的视频演讲,基调则没那么积极。他更多地强调美中竞争性的复杂关系,并要求中国处理“长期存在的问题”,8分钟的演讲只提到一次合作。
作为此次活动唯一的美国官方高级代表,伯恩斯在美国驻北京的大使馆通过视频发表的演讲,一开始就指出美中关系是21世纪对世界最具影响的关系,对美国也是最重要的双边关系。美中两国对全球和平稳定负有责任。
“在美国,我们确实从一些不寻常的事情中受益。华盛顿的共和党人和民主党人就中国的重要性以及这种关系的重要性达成了两党协议,我认为全美国都是如此。今晚我想要坦诚,我们也必须承认,我们双方都有复杂的关系。在许多方面,这是一种竞争性关系。我们在经济问题、贸易问题、技术问题以及其他相关问题上展开竞争。”伯恩斯说道。
伯恩斯所说的美国对中国重要性的两党共识,似乎是为了说明美国对与中国这个重要的对手进行竞争有共识。他接着表示,从美国国家安全的角度来看,双方在构建自身的方式上也存在重大分歧。“我们美国人坚信我们的核心价值观······我们必须学会如何在所有这些问题上相互竞争,但我们也必须让彼此参与合作。”这是在三次提到竞争后,伯恩斯唯一提到的合作。
2021年美国向中国出口了创纪录的380亿美元的农产品,使中国成为美国农业的第一大市场,相当于美国农产品出口总量的两成。伯恩斯以此说明美中农业贸易关系重要,正在给艾奥瓦州、中西部和美国各地的农村社区带来“真正的、积极的”变化。
伯恩斯强调,拜登政府会将美中农产品贸易关系作为处理美中关系的优先,维持与中国的建设性农业关系。他接着要求中国对美国农场主和牧场主实现“一致性、责任性和透明度”,处理一系列“长期存在的问题”,并举例要求中方对农业生物技术实施“及时和可预测的审批程序”。
两位大使难得同场的不同演讲基调,显示了中美关系当前的现实:双方处理这个最重要双边关系的手法不同。中方希望通过强调合作,重建仍在低潮的中美关系;美方坚持竞争是美中关系的主旋律,只在符合美国利益的地方进行合作。
中评社华盛顿4月22日电(记者余东晖)在21日晚间举行的中美农业高层研讨会上,中国驻美大使秦刚和美国驻华大使伯恩斯难得同场演讲。秦刚大谈中美农业合作的重要性,以及进口美国农产品的意愿;伯恩斯则强调美中竞争性复杂关系,称会把农产品对华出口当作处理美中关系的优先。
由美国腹地美中协会(USHCA)于艾奥瓦州首府得梅因举办的这场高层研讨会,是在美国当下为数不多的尚能高调举行的倡导美中合作的活动。2012年时任中国国家副主席习近平重访故地艾奥瓦州,展开“玉米地外交”,即在2012年中美农业高层研讨会上发表主旨演讲。出席今年研讨会的名人,除了秦刚和伯恩斯,还有前美国驻华大使布兰斯塔德、前密苏里州长霍顿、世界粮食奖基金会前主席奎因等人。
随着美国疫情近期有所缓解,新任中国驻美大使秦刚近期相当活跃,频频造访美国各地和主流机构,出席各种公共外交活动,接受主流媒体访问。此次美国中西部三州之行,用秦刚自己的话说,走进美国的腹地,是一次“心之旅”,延续“玉米地外交”,推动和睦与信任,促进中美农业农村合作。
在中美农业高层研讨会上发表主旨演讲时,秦刚指出,中国是最大的农产品进口国,美国是最大的农产品出口国,中国人民对美好生活的需求与美优质农产品供应和先进农业技术相遇,为中美农业合作打开了空间。从战略角度推动中美农业互利合作,既有利于丰富中国老百姓的“粮袋子”,增加美国农民的“钱袋子”,也有利于减少全球粮食供应的不稳定性和不确定性,同时有利于全球应对气候变化的努力。