社评:兑现“四不一无”是防止美中冲突关键

中美元首对话为中美关系领航 新华图

  中评社香港3月20日电(评论员 冬日)“美国不寻求同中国打‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’,无意同中国发生冲突。”这是美国总统拜登最新与中国国家主席习近平视频通话时重申的“四不一无”承诺。

  我们注意到,中国官方在发布最新习拜视频会谈的新闻时,罕见地将拜登的“四不一无”承诺放在了习近平表态的前面。我们相信,这表明中方非常看重拜登的“四不一无”承诺,已经将美方能否拿出实际行动兑现这些诺言,作为防止美中竞争走向冲突,甚至是改善中美关系,在国际事务中与美方加强协调和合作的前提条件。

  习近平对拜登说:“对于你的这些表态,我是十分重视的。”他进一步指出,目前中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境,反而遭遇了越来越多的挑战。直接原因是,美方一些人没有落实两位领导人达成的重要共识,也没有把拜登的积极表态落到实处;美方对中方的战略意图作出了误读误判。

  虽然拜登在会谈中提到了50年前的“上海公报”,但在现实中,美国对华战略正在回归大国竞争,“上海公报”所体现的原则和精神正在被空洞化,美中竞争走向冲突的危险性越来越大。拜登既然强调要“避免竞争滑向冲突”,就要有新的指导对华关系的指针,就要对中国做出“再保证”。“四不一无”正是拜登主动提出的“再保证”。

  然而在对华政策实际执行过程中,美方却表现出言行不一,尤其是在“不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’”这两方面,拜登政府的做法实质上是在背道而驰,甚至某些方面比特朗普政府有过之而无不及。

  拜登政府执政一年多来,强化同盟关系,被当作其外交政策的支柱,被拜登政府作为重大政绩来津津乐道。QUAD、AUKUS等被美方公开当作在印太地区遏制和围堵中国的新安全机制。拜登政府“切香肠”动作不断,强化美台关系,明搞“一中一台”,目的就是“以台制华”,助长了“台独”势力“倚美谋独”的气焰。

  这相互关联的两方面是最危险的。习近平在会谈中强调:“特别是美国一些人向‘台独’势力发出错误信号,这是十分危险的。台湾问题如果处理不好,将会对两国关系造成颠覆性影响。希望美方予以足够重视。”

  拜登政府虽然扭转了特朗普政府对华“政权更迭”的手法,但特朗普政府阻碍和切断美中交往,在经济、科技、金融、人文等方面对华“脱钩”的遗产尚存,某些方面甚至还在强化之中。

  美国国会正在酝酿中的全面竞争法案,是拜登希望能尽快过关的貌似提升美国经济和科技竞争力的法案,但其中塞进了许多在意识形态、科技、人文、台湾、安全等议题上遏制中国的内容。该法案如若实施,“美国不寻求同中国打‘新冷战’”势必流于空言,“同中国发生冲突”的可能性必将大大增加。

  拜登的“四不一无”承诺所以难以兑现,既有美国人面对中国崛起产生的焦虑感加深的大环境下,美国民众反华情绪高涨的原因,也有拜登政府出于国内政治考虑,刻意对华表现强硬的因素。在“反华鹰派”当道,对华强硬是“政治正确”的当下,尤其是在今年中期选举之前,我们对拜登政府实质性兑现“四不一无”承诺并不感到乐观。

  不过,乌克兰危机为美中审视国际地缘政治格局,思考美中关系何去何从提供了机会。乌克兰危机发展到今天,归根结底是大国竞争中“安全困境”演化的结果。大国对自身安全感到极度不安,被逼到墙角,很可能就不会有和平。

  正如习近平所说,保持和平的长久之道在于大国相互尊重、摒弃冷战思维、不搞阵营对抗,逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。这既适用于化解乌克兰危机,也适用于避免印太地区爆发危机。

  乌克兰危机当下,美方念兹在兹的是,中国必须遵守西方国家的对俄制裁,不可以向俄罗斯提供军援和减轻制裁影响的经济生命线,并且以二次制裁和美中关系进一步恶化的威胁来施压。在美中战略竞争激烈的今天,中俄不走得更近,对中国有什么好处?美方却迟迟不愿公开给出“再保证”。

  其实,美方最好的“再保证”就是以实际行动,履行拜登“四不一无”的承诺。比如,取消对华惩罚性关税,放松某些高科技管制,保证对华油气供应,恢复美中人文交往,在台湾问题上回归三公报精神,区域多边机制不排斥中国,在抗疫、气变问题上务实合作等等,可以做的事情太多了。

  只要双方都能够采取有助于缓和与改善关系的实际行动,在竞争中多求合作,保持沟通渠道畅通,中美关系重回稳定发展轨道,并非没有希望。

中美元首对话为中美关系领航 新华图

  中评社香港3月20日电(评论员 冬日)“美国不寻求同中国打‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’,无意同中国发生冲突。”这是美国总统拜登最新与中国国家主席习近平视频通话时重申的“四不一无”承诺。

  我们注意到,中国官方在发布最新习拜视频会谈的新闻时,罕见地将拜登的“四不一无”承诺放在了习近平表态的前面。我们相信,这表明中方非常看重拜登的“四不一无”承诺,已经将美方能否拿出实际行动兑现这些诺言,作为防止美中竞争走向冲突,甚至是改善中美关系,在国际事务中与美方加强协调和合作的前提条件。

  习近平对拜登说:“对于你的这些表态,我是十分重视的。”他进一步指出,目前中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境,反而遭遇了越来越多的挑战。直接原因是,美方一些人没有落实两位领导人达成的重要共识,也没有把拜登的积极表态落到实处;美方对中方的战略意图作出了误读误判。

  虽然拜登在会谈中提到了50年前的“上海公报”,但在现实中,美国对华战略正在回归大国竞争,“上海公报”所体现的原则和精神正在被空洞化,美中竞争走向冲突的危险性越来越大。拜登既然强调要“避免竞争滑向冲突”,就要有新的指导对华关系的指针,就要对中国做出“再保证”。“四不一无”正是拜登主动提出的“再保证”。

  然而在对华政策实际执行过程中,美方却表现出言行不一,尤其是在“不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’”这两方面,拜登政府的做法实质上是在背道而驰,甚至某些方面比特朗普政府有过之而无不及。